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| 索引号： | 11341731003262858X/202111-00126 | 组配分类： | 自然资源领域专项规划 |
| 发布机构： | 绩溪县自然资源和规划局（原国土局、城乡规划局） | 主题分类： | 国土资源、能源 / 通告 |
| 名称： | 《绩溪县伏岭镇江南村村庄规划(2021-2035年)》批前公示 | 文号： | 无 |
| 生成日期： | 2021-11-28 | 发布日期： | 2021-11-28 |
根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省村庄规划编制工作指南（试行）》等有关规定，为进一步提高城乡规划决策的科学性、规划实施的可行性，现对《绩溪县伏岭镇江南村村庄规划(2021-2035年)》进行批前公示，征求公众意见。公示结束后将根据公示反馈意见进一步修改完善，形成最终报批成果，按法定程序上报审批。
一、公示时间
2021年11月28日至2021年12月27日。
二、意见反馈方式
意见反馈单位：绩溪县自然资源和规划局
联系电话：0563-8159132
《绩溪县伏岭镇江南村村庄规划(2021-2035年)》
（一） 规划范围与期限
规划范围为江南村村域范围，包括虹溪桥、岱下村、祝三、黄茅培村四个居民点，总面积为11.49平方公里。北邻成功村，西南接伏岭村及大障村，东连逍遥村。
规划期限：近期2021-2025年，远期2026-2035年。
（二） 目标定位
（1） 发展定位：
打造极具古道魅力的国家体育旅游示范基地
融入长三角，紧扣体育旅游、古村休闲和徽菜文化三大主题，依托伏岭镇 “中国徽菜之乡”、“中国徽厨之乡”厚重的徽文化资源优势，以徽杭古道为核心，积极拓展旅游产业发展空间，培育村庄发展新引擎，打造以体育旅游为主导的国家体育旅游示范村、古村休闲体验宜居村、徽菜原料种植生态村。
（2）国土地空间开发保护目标
严格落实上位“三线”管控及历史文化保护控制线，永久基本农田与生态环境得到根本性保护，土地利用结构与国土空间布局进一步优化，村庄建设得到有效管控，实现土地资源高效集约发展。
（3）人居环境整治目标
农村垃圾污水得到全面治理,村庄公共服务设施与基础设施全面完善，生活环境根本好转，生态宜居的美丽乡村基本实现。
规划主要控制指标一览表
|
类别 |
指标 |
单位 |
规划基期年（2021年） |
规划目标年（2035年） |
指标属性 |
|
|
村庄发展指标 |
户籍人口规模 |
人 |
1340 |
1400 |
预期性 |
|
|
国土空间开发保护 |
国土空间保护 |
永久基本农田保护面积 |
公顷 |
43.95 |
43.95 |
约束性 |
|
生态保护红线面积 |
公顷 |
991.83 |
991.83 |
约束性 |
||
|
生态公益林保护面积 |
公顷 |
510.84 |
510.84 |
约束性 |
||
|
湿地面积 |
公顷 |
0.38 |
0.38 |
约束性 |
||
|
耕地保有量 |
公顷 |
55.00 |
57.99 |
约束性 |
||
|
林地保有量 |
公顷 |
998.86 |
998.28 |
约束性 |
||
|
国土空间开发 |
建设用地规模 |
公顷 |
26.60 |
24.79 |
约束性 |
|
|
农村社区服务设施用地规模 |
公顷 |
0.20 |
0.42 |
预期性 |
||
|
人居环境整治 |
自来水普及率或农村集中式供水率 |
% |
100 |
100 |
预期性 |
|
|
农村生活垃圾无害化处理率 |
% |
85 |
100 |
预期性 |
||
|
农村生活污水处理率 |
% |
85 |
100 |
预期性 |
||
|
农村黑臭水体消除率 |
% |
0 |
100 |
预期性 |
||
|
农户家庭卫生厕所覆盖率 |
% |
90 |
100 |
预期性 |
||
|
村内道路硬化率 |
% |
90 |
100 |
预期性 |
||
策略一：整合旅游资源，实现联动发展
策略二：打造多元旅游产品，构建体育旅游第一村
策略三：完善旅游配套，提升旅游服务能级，强化品牌效应
策略四：全域全要素空间管控，助力乡村振兴
（四） 村域国土空间规划
规划至2035年，江南村建设用地总面积约24.79公顷,减少了约1.81公顷；耕地面积约57.99公顷，增加了约2.99公顷；林地面积约998.28公顷,林地减少了约0.58公顷。
国土空间规划土地利用结构变化表
|
规划地类 |
规划基期年 （2021年） |
规划目标年 （2035年） |
前后变化 |
||||
|
面积 （公顷） |
占总面积比例 |
面积 （公顷） |
占总面积比例 |
面积 （公顷） |
|||
|
国土总面积 |
1149.28 |
100% |
1149.28 |
100% |
0.00 |
||
|
耕地 |
55.00 |
4.79% |
57.99 |
5.05% |
2.99 |
||
|
园地 |
36.74 |
3.20% |
36.01 |
3.13% |
-0.73 |
||
|
林地 |
998.86 |
86.91% |
998.28 |
86.86% |
-0.58 |
||
|
草地 |
0.28 |
0.02% |
0.28 |
0.02% |
0.00 |
||
|
湿地 |
0.38 |
0.03% |
0.38 |
0.03% |
0.00 |
||
|
农业设施建设用地 |
3.85 |
0.33% |
4.15 |
0.36% |
0.30 |
||
|
建设用地 |
合计 |
26.60 |
2.31% |
24.79 |
2.16% |
-1.81 |
|
|
城镇住宅用地 |
2.09 |
0.18% |
1.78 |
0.15% |
-0.31 |
||
|
建制镇范围（202）内的其他用地 |
0.14 |
0.01% |
0.00 |
0.00% |
-0.14 |
||
|
村庄用地 |
小计 |
20.55 |
1.79% |
20.85 |
1.81% |
0.30 |
|
|
农村宅基地 |
11.94 |
1.04% |
9.57 |
0.83% |
-2.37 |
||
|
农村社区服务设施用地 |
0.20 |
0.02% |
0.42 |
0.04% |
0.22 |
||
|
商业服务业用地 |
4.29 |
0.37% |
6.99 |
0.61% |
2.70 |
||
|
工业用地 |
0.39 |
0.03% |
0.00 |
0.00% |
-0.39 |
||
|
乡村道路用地 |
1.80 |
0.16% |
1.91 |
0.17% |
0.11 |
||
|
交通场站用地 |
0.11 |
0.01% |
0.23 |
0.02% |
0.12 |
||
|
公用设施用地 |
0.10 |
0.01% |
0.11 |
0.01% |
0.01 |
||
|
绿地与开敞空间用地 |
0.16 |
0.01% |
0.39 |
0.03% |
0.23 |
||
|
空闲地 |
1.30 |
0.11% |
0.00 |
0.00% |
-1.30 |
||
|
留白用地 |
0.00 |
0.00% |
1.23 |
0.11% |
1.23 |
||
|
村庄范围内（203）内其他用地 |
0.26 |
0.02% |
0.00 |
0.00% |
-0.26 |
||
|
区域基础设施用地 |
3.07 |
0.27% |
1.41 |
0.12% |
-1.66 |
||
|
其他建设用地 |
0.75 |
0.07% |
0.75 |
0.07% |
0.00 |
||
|
陆地水域 |
17.93 |
1.56% |
17.76 |
1.55% |
-0.17 |
||
|
其他土地 |
9.64 |
0.84% |
9.64 |
0.84% |
0.00 |
||
重点建设规划区域分别为祝三中心村、岱下村以及江南第一村三部分。
（1）单元管控
现状建成区，不进行较大改动，新建区严格落实“一户一宅”制度，新增宅基地不得超过160平方米/户。其中，农村宅基地建筑高度不大于10米；城镇住宅用地建筑高度不大于12米；农村社区服务设施用地（村委会）建筑高度不大于12米；商业用地建筑高度不大于12米，其中农家乐建筑高度不大于10米；种植设施建设用地建筑高度不大于6米。
（2）方案设计
祝三中心村、岱下村完善配套设施，营造生态空间，打造公共活动场地，改善人居环境，完善村民自治制度，构建产村景融合的生态宜居社区。其中：
祝三中心村规划新建村委会1处，面积约0.17公顷，位于S346与环村道路交叉口西南侧。新增宅基地1处，约0.16公顷。修建环村道路600米，配建停车场5处，修建景观游园5处，新增经营性建设用地1处，位于祝三中心村东侧，作为民宿酒店使用，总面积约0.19公顷。
岱下村新增宅基2处，新增停车场2处，修建景观游园2处，修建晒场及农产品转运基地1处。
江南第一村完善旅游配套实施，提升景观品质，新增一处城镇住宅用地用于安置黄茅培搬迁居民，新增停车场3处，新建房车营地一处，游客休闲中心一处，打造滨水游步道一条，新增经营性建设用地一处，面积约1.27公顷。
（六） 近期项目库
|
项目类型 |
序号 |
项目名称 |
建设规模 |
建设内容 |
资金规模（万元） |
建设时限 |
|
土地整治 |
1 |
高标准农田建设 |
7.4hm² |
运用现代技术，实现农业产业化和农业现代化，主要种植高产水稻，打造优质农品名片 |
60 |
2020-2025 |
|
2 |
增减挂钩（拆旧） |
1hm² |
对黄茅培搬迁撤并后的农村建设用地进行复垦 |
120 |
2020-2025 |
|
|
基础设施和公共服务设施 |
3 |
农田水利工程 |
全村域 |
主要建设项目有农田机耕路建设、灌溉渠道铺设等内容 |
100 |
2020-2025 |
|
4 |
道路畅通工程 |
600m |
祝三村环村道路建设 |
200 |
2020-2025 |
|
|
5 |
公共停车场 |
6000m² |
新建7处公共停车场 |
120 |
2020-2025 |
|
|
6 |
村委会新建工程 |
2000m² |
对现状废弃学校改造为村史馆及红白喜事堂 |
160 |
2020-2025 |
|
|
7 |
新建公厕项目 |
3处 |
在村庄集中建设区域、密集居民点处均配置一公共厕所 |
30 |
2020-2025 |
|
|
8 |
景观小游园 |
3000m² |
利用闲置用地及现状绿化空间修建小游园 |
90 |
2020-2025 |
|
|
产业发展 |
9 |
江南第一村旅游服务平台 |
1.3公顷 |
结合现状江南第一村扩建 |
2000 |
2020-2025 |
|
10 |
黄茅培旅游服务平台 |
1.1公顷 |
利用黄茅培保留宅基地建设黄茅培旅游服务平台 |
800 |
2020-2025 |
|
|
|
11 |
祝三村东侧民宿酒店 |
0.2公顷 |
新建经营性用地 |
400 |
2020-2025 |
|
|
12 |
村庄内部民宿改建 |
0.1公顷 |
利用传统风貌建筑发展特色民宿 |
100 |
2020-2025 |
|
人居环境整治 |
13 |
电线入地 |
—— |
村庄及农田内电线入地处理 |
500 |
2020-2022 |
|
14 |
村庄绿化美化、亮化项目 |
全村 |
结合村庄实际，在村庄道路、水体沿岸、村庄周围、村内公共场所及重要节点等地绿化、以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植。打造村庄入口景观和村庄标识标牌建设，村庄亮化工程 |
150 |
2020-2022 |
|
|
生态修复 |
15 |
环村道路沿线生态整治 |
3500m |
对修建环村道路造成局部山体破坏的修复治理 |
10 |
2020-2025 |
|
16 |
水系梳理治理 |
全村域 |
对村域内水系进行梳理、清淤、驳岸整治 |
50 |
2020-2025 |
|
|
居民点建设 |
17 |
黄茅培集中安置 |
14000m² |
新建安置区，对撤并的居民进行集中安置 |
3500 |
2020-2025 |
|
18 |
改造居民点 |
祝三中心村、岱下村 |
对村域内保留的居民点进行建筑风貌整治 |
200 |
2020-2025 |
|
|
合计 |
19 |
|
|
|
8590 |
|
（七） 主要图纸公示目录
01 村域范围图
02 江南村土地利用现状图
03 江南村土地利用规划图
04 村域国土空间四区四线管控图
05 岱下村重点区域总平面
05 江南第一村重点区域总平面
05 祝三中心村重点区域总平面
06 村域鸟瞰效果图
07 近期建设项目分布图
2021年11月28日
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