各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加绩溪县2024年应急管理和安全生产工作情况新闻发布会。首先，我向大家介绍应邀参加今天新闻发布会的单位有：县经开区管委会、县住建局、县交通局、县农业农村局、县文旅局、县市场监管局以及新闻媒体记者朋友们，欢迎大家! 今天的新闻发布会共有两项议程：一是县应急局负责同志作新闻发布；二是记者提问环节。 首先请县应急局党委委员、工会主席周兴旺同志围绕绩溪县2024年应急管理和安全生产工作情况进行专题发布。

【周兴旺 绩溪县应急管理局党委委员、工会主席】

各位领导，媒体记者朋友们：

大家好！欢迎各位参加今天的新闻发布会，借此机会，对一直以来关心支持应急管理和安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，由我给大家通报绩溪县2024年应急管理和安全生产工作情况。

一、今年以来全县安全生产和自然灾害总体情况

今年以来，全县发生铁路道路交通亡人事故1起，未发生低温雨雪冰冻灾害；遭遇短时局部强降水9轮，无人员伤亡，全县受灾人口24775人，累计转移安置人员6378人，因灾直接经济损失17139.6万元。

二、今年以来主要工作开展情况

（一）以工作要点为总抓手，全力推动责任落实

牢固树立安全生产红线意识和底线思维，把安全生产工作纳入总体工作部署。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”的有关要求，制定2024年工作要点，不断推动各乡镇、各单位落实好行业监管责任和属地责任。

县委政府高度重视应急管理各项工作，将安全生产工作有关情况纳入“赛马”机制考核，定期召开会议传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述和系列批示指示精神、听取安全生产工作汇报、部署阶段性工作，先后组织召开县委常委会5次、县政府常务会3次、安委会全体（扩大）会议4次，安全生产专题会议2次。在重要节假日和重大敏感节点，县委县政府领导坚持带队前往基层一线，深入企业、人员密集场所、景点景区等地检查安全生产工作，并对落实安全措施、消除安全隐患、加强从业人员安全知识培训等方面提出具体要求，全面筑牢安全生产防线，确保安全形势稳定。

（二）以专项整治为关键点，持续提升监管效能

持续开展安全生产治本攻坚三年行动，不断补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量，截止目前，全县共检查生产经营单位927家，排查出重大事故隐患30处（其中工贸领域9处、非煤矿山领域3处、危险化学品领域5处、烟花爆竹领域3处、道路交通领域5处、建筑施工领域2处、消防领域2处、特种设备领域1处），已全部完成整改。

开展非煤矿山专项整治行动，以更严的监管执法，确保我县非煤矿山安全生产形势持续稳定，共开展非煤矿山安全生产执法检查复查共计26矿次，查处一般隐患70处，重大隐患2处，立案处罚3起，罚款金额6.5万元。

开展工贸行业安全生产治本攻坚、粉尘涉爆等专项整治行动，联合经开区成立执法小分队，扎实开展粉尘涉爆专项检查，检查涉粉企业3家，发现并整改一般隐患17处。开展工贸行业安全生产执法检查共计29家次，查出一般隐患161处，重大隐患3处，移送公安机关1人，立案处罚3起，处罚金额3.5万元。

开展危险化学品和烟花爆竹专项整治。检查危化品企业和烟花爆竹生产经营单位61家次，发现隐患103条，完成整改83条;联合乡镇对全县烟花爆竹经营单位开展全覆盖检查，发现并整改隐患47条，指导乡镇立案查处2起，罚款0.3万元；没收烟花爆竹约67箱，移交烟花爆竹违法违规案件线索4起。组织开展危险化学品储存场所及常态化非法违法“小化工”整治工作，共摸排场所225处，发现问题隐患54处，下达责令整改指令书22份，责令企业限期整改；摸排柴油自用加油设施17处，已全部上门进行政策宣传和安全指导。

开展消防安全专项整治行动，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，全力防范化解重大安全风险，共开展消防安全宣传30余次，发放宣传资料800余份，张贴通告、海报等1000余张，发送消防安全短信提示40000余条，检查单位314家次，排查并督促整改火灾隐患315处，下发责令改正通知书45份、行政处罚决定书13份、临时查封决定书6份，三停2家，整治拆除违规安装铁栅栏、防盗窗等影响疏散逃生的障碍物8处，共计130余平方米。

此外，还开展了全县商业综合体安全专项整治，对已建成并投入使用的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱等两种或两种以上功能于一体的商业综合体开展联合督导检查3次，检查商业综合体22家次，发现并整改隐患20处；开展学校消防安全专项整治，紧盯全县公办、民办中小学、幼儿园、托育机构，以及安排午休、住宿的校外培训机构开展督查检查，共排查并整改消防火灾隐患50处；开展安全生产风险隐患大排查行动，紧盯道路交通、烟花爆竹、特种设备、文化旅游、工贸、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域，排查并整改一般隐患182处，重大事故隐患2处。

（三）以改革创新为突破口，助力创优营商环境

主动服务助力企业安全发展，组织干部前往企业开展帮助指导复工复产、安全教育培训、隐患排查整改及应急逃生演练等各项工作，截止目前，共走访服务工贸企业12家，帮助企业解决员工安全培训教育、复工复产安全方案制定等安全生产类问题44个，提出工作建议48条，切实加强企业主要负责人及员工安全意识和应急处理能力。

组织全县化工及危险化学品企业的车间主任、班组长参加工伤预防能力提升培训，切实提升安全技能；先后组织县内6家化工企业从事安全生产管理的工作人员共11人赴广德市和宣州区的化工企业对标学习好的管理方法和模式，找差距，找不足，把高标准引进来，不断提升安全管理效能；安徽立兴新材料有限公司已经完成人员地位及特殊作业电子作业票的建设，现正在实战运行。

通过“政府买单”为县内2家化工（危化品）企业开展“免费体检”，邀请行业专家上门对企业规章制度、操作规程、现场管理、人员培训、工艺安全可靠性、设备设施完整性等安全生产现状开展全面检查与整改指导；对5家企业开展驻点帮扶，提出意见建议14条；对底子薄弱的绩溪县庆丰天鹰生化有限公司开展送服务上门，编制行政合规性建议书，并定期进行跟踪，促使企业不断改进安全生产工作。

（四）以化解风险为出发点，全面提升处置能力

扎实做好春节前后自然灾害风险防范应对工作。制定印发《绩溪县春节前后自然灾害风险防范应对行动工作方案》，落实落细各项防范应对措施，共计投入1000余人次，排查整改隐患76处。全力做好低温雨雪冰冻灾害防范应对，提前预支救灾棉被等御寒保暖物品，共调拨1100床棉被给各乡镇。

持续做好森林防灭火工作。编制2024年森林防灭火工作要点，修订《绩溪县森林火灾应急预案》，向全社会公布森林防火期通告、禁火令和防火公开信。强化监测预警，协同各有关乡镇和单位实地勘察规划，完成五个具有代表性的森林火险因子综合监测站建设样地选址，在全县109个森林防火重要区域安装太阳能声光警示宣传杆，并在全县高火险区伏岭镇14个重点防火点安装野外视频监控。

全面做好防汛抗旱准备工作。严格落实地方行政首长防汛责任制，及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，建立由194人构成的县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包组的包保责任体系，明确41座中小型水库“三个责任人”126人。全面开展风险隐患排查，共排查并整改重点隐患6处。扎实开展汛前督查，完善应急预案，对全县11个乡镇、41座水库、16座电站的防汛抗旱预案进行审查核准，修订印制并发放防汛抗旱工作手册485本。建立“县、乡、村”三级应急抢险救援队伍93支1952人，其中县级队伍159人。

全力做好防汛抢险救灾工作。今年汛期，我县连续遭受多轮强降雨袭击，损失惨重，面对严峻的汛灾情，及时启动防汛二级应急响应，自然灾害三级救灾应急响应，组织召开防汛调度会10次，发布各类预警30余次，协调转移避险6378人，设置集中安置点32个，转移安置679户1096人，叫停农村公交线路23条、景区7个、非煤矿山1个、建设工地24个，出动各类救援人员1万余人次、机械车辆900余台次、橡皮艇1艘，清理塌方401处、51924m³，协调下拨毛毯350床、空调被1050床、折叠床440张、编织袋18000只、彩布条1600平方、其他应急救援物资若干，全力保障了群众生命和财产安全。

稳步做好灾后重建工作。组织专业干部前往一线指导乡镇开展核灾报灾工作，及时上报灾情67条；组织专业力量抢修路基、水毁路面、农饮工程等基础保障设施，帮助倒损房屋进行修缮，协助保险公司理赔，确保群众生活稳定有序。同时做好救灾资金拨付，三批次共计551万元救灾资金拨付乡镇364万元，通过一卡通打卡发放应急期救助和过渡期救助174.6万元，剩余12.4万元倒损房救助资金正根据受灾户修缮重建进度予以拨付，目前已拨付2万元。

（五）以宣传培训为着力点，不断增强防范意识

一是组织开展各类应急演练。今年以来共组织开展模拟火灾和地震等场景的应急疏散演练17场、532人次参与；组织开展企业事故演练、比武8场，312人次参与，从业人员自救互救技能培训7场，279人次参与；针对气象、地质、洪涝和火灾事故灾害，组织农村逃生救援演练9场，301人次参与，通过开展应急演练，不仅提高了应急逃生能力，同时也有效找出演练过程中存在的不足进而强化应急准备。

二是组织开展专业化培训。组织开展特种作业人员培训，80余人参训；开展安全培训教育会10次，71人参训；组织安全生产警示教育活动3次，各乡镇及经开区多家企业参与；组织各乡镇工作人员、民兵、扑火队员进行森林防灭火业务培训；组织防汛救灾分级培训33次，876人参训，通过各类培训，让参训人员的安全素质和安全意识得到进一步提升。

三是组织开展专项宣传。组织开展森林防灭火宣传月活动，设置咨询点并摆放森林防火典型案例展板，发放防火宣传材料500余份；结合第23个全国安全生产月，开展“6.16安全生产宣传咨询日”活动，向群众普及安全生产法律法规、用火用电用气安全、消防安全及应急避险措施等内容，现场参与咨询的群众250余人次，发放宣传材料1000余份；开展安全生产宣传“进企业”，向企业员工普及安全生产法律法规、动火作业、有限空间作业、夏季安全生产注意事项等内容，共发放宣传材料300余份，咨询100余人次；线上线下相结合，开展防灾减灾宣传活动54次，发放各类宣传材料1万余份，开展防灾减灾知识宣讲77场，累计参与群众计3万余人。

谢谢大家！

主持人：感谢周兴旺主席的发布，下面进入记者提问环节，请各位记者朋友提问。（2个问题）

答记者问（一）

问：请问“下一步我们应急管理和安全生产工作有哪些计划和安排？

周兴旺（绩溪县应急管理局党委委员、工会主席）

答：记者您好，下一步我局一是抓好隐患治理和风险防控工作。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，不断提高风险隐患上报、排查、整改质量，持续推动重大事故隐患动态清零。紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、冶金工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设备设施故障等重大事故隐患，全面排查整治各类安全隐患。

二是抓好森林防火和防汛抗旱工作。加强对全县森林防灭火专业、半专业力量、社会应急救援力量、村义务扑火队伍的扑火安全和技能培训，加强装备配置，让他们进一步了解紧急避险知识，掌握扑救森林火灾的基本方法以及防灭火器械的正确使用。继续谋划预警指挥能力提升野外视频监控项目，督促做好拟加密规划布控的14个监控点的安装运行工作。加强与农业农村、气象、自然规划等有关部门协作，畅通信息共享渠道，密切监视雨情、水情、汛情和台风等，强化监测预报预警，加强会商研判和决策调度，落实精准预报预防，提前转移避险等关键措施，全力避免人员伤亡。

三是加强应急准备和处置能力建设工作。坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则，持续更新应急物资储备，确保险情发生时各类物资能正常使用、调配。继续开展应急资源摸底调研工作，建立重点单位应急队伍清册，摸清各队伍专业技能和设备物资情况，以实现对各方应急资源的统筹调度。同时组织应急演练、技能大比武、岗位大练兵等活动，不断提升队伍抢险救灾能力和实战能力。

四是抓好能力提升和队伍建设工作。结合“互联网+”安全监管，通过省应急管理信息化平台的自动督促与提醒，结合企业实际，使企业在省应急管理信息化平台的帮助下，建立动态的自我监管体系，提高安全管理能力。加强与消防救援、基层综合应急队伍及社会救援力量等队伍协同联动，打造应急物资装备共享平台，相互提供技术支持。加强内部培训，不断提高监管人员的业务能力和素质水平，定期组织联训联演，打通各应急队伍之间的组织隔阂，不断提升应急协同联动能力。

五是抓好安全宣传和教育培训工作。持续开展企业负责人和安全管理员安全知识培训，加大对从业人员安全生产培训力度，努力提升从业人员安全意识和职业技能，确保企业安全培训全覆盖和培训内容实用性。大力开展安全生产宣传“五进”活动，广泛宣传安全生产、交通安全、消防安全、用电安全等知识，传授应急避险、自救互救等急救方法，努力营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。利用广播电视、微信、手机短信等媒体，广泛宣传应急常识，播放公益广告，及时发布预警信息，切实提高全民应急自救意识。

答记者问（二）

问：今年的农村住房保险进行了调整，具体有哪些？

周兴旺（绩溪县应急管理局党委委员、工会主席）

答：记者您好，今年我们常说的倒房救助改为民生救助家庭财产保险，被保险人的范围扩大为绩溪县范围内常住人口和灾害发生时本区域内外来人口。保险标的为保险人合法拥有并居住的房屋主体，包括与居住房屋主体直接连成一体的其他用于日常生活、生产的建筑物（有多处房产的限保一处日常生活起居的主要房屋）；部分室内财产包括家具、厨房用品、家用电器（包括室内家用电器安装在室外的部分，比如空调室外机等）。保证的是在保险期间，由于洪涝、干旱、台风、风雹、低温冰冻、雪灾、山体崩塌、滑坡、泥石流、森林草原火灾等自然灾害或火灾、爆炸、飞行物体及其他空中运行物体坠落的意外事故造成的保险标的的直接物质损坏或灭失造成的经济损失。

[ 12-06 09:53 ]

记者提问环节到此结束，感谢各位记者的积极提问和各位发布人的详细解答。在今后的工作中，我县将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，严格落实应急管理各项工作，通过改革创新，破解应急管理工作中的难题，提升应急管理效能，切实保障人民群众生命财产安全。 今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位！