目录清单名称	采矿权抵押备案	目录子项名称	抵押备案
事项类型	公共服务	基本编码	002015003001
服务对象	法人	实施编码	11341731003262858X400201500300101
办理形式	网上办理,移动端办理,窗口办理,自助端办理	办理深度	四级标准
网上办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈	到现场次数	1次
法定办结时限	20个工作日	承诺办结时限	6个工作日
办理地点		办理时间	工作日：上午8:30-12:00，下午13:30—17:00
所属部门	绩溪县自然资源和规划局	所属区划	绩溪县
实施主体	绩溪县自然资源和规划局	实施主体性质	法定机关
行使层级	县级	办件类型	承诺件
委托部门	无	权力来源	法定本级行使
行使内容	《中华人民共和国民法典》第三百九十五条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：……（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”； 《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》（国土资发〔2000〕309号）第五十七条“矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押备案解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关”。	是否属于联办件	否
是否有联办机构	是	联办机构
是否有权限划分	是	划分标准	《中华人民共和国民法典》第三百九十五条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：……（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”； 《关于印发<矿业权出让转让管理暂行规定>的通知》（国土资发〔2000〕309号）第五十七条“矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押备案解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关”。
是否属于上报件	否	下沉办理	否
通办范围	无	是否支持网上支付	否
阶段性办理	否	办理时间段	无
是否有特别程序	否	特别程序	无
是否支持预约	是	预约渠道	预约电话(0563-8156330) 预约站点(安徽省宣城市绩溪县华阳镇锦屏路12号绩溪县政务服务中心工程项目审批综合窗口) 预约网址(http://xc.ahzwfw.gov.cn)
是否有数量限制	否	数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是	材料收取形式	1,2
结果名称	无	结果样本	无
结果领取方式	窗口领取,结果快递	办理结果领取说明	无
监督方式	0563-12345	咨询方式	0563-8156330
审查标准	（1）采矿权人作为债务人以其拥有的采矿权直接向债权人提供担保的情况：贷款合同和采矿权抵押合同（贷款合同和抵押合同必须完备及对应，即债务人为抵押人，债权人为抵押权人；同时合同中必须包含抵押期限条款，抵押期限不得超过采矿许可证有效期，否则不予受理）； （2）采矿权人作为债务人以其拥有的采矿权抵押给国家批准成立的担保公司换取担保公司为其贷款行为向债权人提供担保的情况：贷款合同、担保合同和采矿权抵押合同（各合同必须完备及对应，即债务人为抵押人、担保公司为抵押权人及担保人、债权人为被担保人；同时合同中必须包含抵押期限条款，抵押期限不得超过采矿许可证有效期，否则不予受理）; (3) 采矿权人为他人债务提供担保的采矿权抵押备案
年审年检	无
设定依据	《中华人民共和国民法典》第三百九十五条：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：……（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”； 《关于印发<矿业权出让转让管理暂行规定>的通知》（国土资发〔2000〕309号）第五十七条“矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押备案解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关”。

（1）采矿权价款已缴清； （2）采矿权属无争议； （3）采矿权未被法定机关扣押、查封； （4）采矿权抵押期没有超过采矿许可证有效期； （5）采矿权未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议； （6）被各级政府列为整合对象的矿山在未完成整合前不得以其为采矿权办理抵押备案； （7）债权人为自然人或未获国家批准经营贷款业务的企业法人的，不得办理抵押备案。

材料名称	必要性	规格份数	材料来源	填报须知	材料下载	其他说明
抵押合同	必要	0份		抵押期限不得超过采矿许可证有效期	示例样表	查看
抵押债权债务合同	必要	0份		由担保公司提供担保的，应提供担保合同（原件）	示例样表	查看
抵押备案申请	必要	0份		采矿权人为他人债务提供担保的采矿权抵押备案，抵押备案申请书需抵押人、抵押权人及债务人三方分别签字盖章。 抵押期限不得超过采矿许可证有效期	示例样表	查看

1、受理：申请材料初审合格的予以受理； 2、审查：申请材料进行审查； 3、办结：出具抵押备案通知。

环节	办理时限	办理单位	办理人	办理岗位	岗位职责	特殊程序
受理	1个工作日	绩溪县自然资源和规划局	何泗铮	受理岗	对符合条件的申请材料进行受理	无
审查	3个工作日	绩溪县自然资源和规划局	周顺正	审查岗	对照申报的抵押备案材料，地矿科按照要求进行审查；会同财务室和相关矿业权属地县局对申请人的采矿权价款是否缴清进行审查。	无
办结	2个工作日	绩溪县自然资源和规划局	唐鑫	办结岗	局领导审批同意后，制作采矿权抵押备案通知。	无

本事项不涉及中介服务

满意度:100.00% , 评分5.00分

问题	解答
采矿权抵押的风险防范？	采矿权抵押涉及较大的风险。一方面来自抵押权的成立和效力；另一方面来自采矿权使用过程中的生产安全。
采矿权抵押对象是否只能是国家批准成立的金融机构？可以抵押给个人或者公司吗？	按照《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条等规定只能抵押给金融机构，不能抵押给个人或者公司。
针对极端情况，如发生恶性安全事故，所有证照被政府吊销，银行如已办理了采矿权的抵押登记手续，权益是否仍可得到保障？政府将采矿权拍卖后，事故赔偿是否先于银行债权从拍卖	因为安全事故等原因，采矿权许可证被吊销，意味着采矿权的丧失，所以直接影响抵押权的实现。抵押权人的权益只能通过向抵押人索赔而寻求保护。如果政府拍卖采矿权，相对于事故赔偿，抵押权人有优先受偿权。