目录清单名称	建设殡仪馆、殡仪服务站、骨灰堂审批	目录子项名称
事项类型	行政许可	基本编码	000111008000
服务对象	自然人,法人	实施编码	113417310032624877400011100800002
办理形式	网上办理,移动端办理,窗口办理,自助端办理,快递申请	办理深度	四级标准
网上办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈,互联网电子证照反馈	到现场次数	1次
法定办结时限	16个工作日	承诺办结时限	1个工作日
办理地点		办理时间	工作日：上午8:30-12:00，下午13:30—17:00
所属部门	绩溪县民政局	所属区划	绩溪县
实施主体	绩溪县民政局	实施主体性质	法定机关
行使层级	县级	办件类型	即办件
委托部门	无	权力来源	法定本级行使
行使内容	1.《殡葬管理条例》第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。2.《安徽省人民政府办公厅关于加强公益性公墓建设管理的通知》(皖政办秘〔2013〕189号)：建设城市公益性公墓，由设区市人民政府民政部门审批，报省级民政部门备案；建设农村公益性公墓，由县级人民政府民政部门审批。	是否属于联办件	否
是否有联办机构	无	联办机构	无
是否有权限划分	是	划分标准	《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；
是否属于上报件	否	下沉办理	否
通办范围	全县	是否支持网上支付	否
阶段性办理	否	办理时间段	无
是否有特别程序	否	特别程序	无
是否支持预约	否	预约渠道	无
是否有数量限制	否	数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是	材料收取形式	1,3
结果名称	无	结果样本	无
结果领取方式	窗口领取,结果快递	办理结果领取说明	办件人详细地址、姓名、邮政编码
监督方式	0563-8173166	咨询方式	0563-8173120
审查标准	《殡葬管理条例》第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第八条：建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。 《公墓管理暂行办法》第四条：建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。第八条：申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：（一）建立公墓的申请报告；（二）城乡建设、土地管理部门的审查意见；（三）建立公墓的可行性报告。
年审年检	每2年开展一次年检。公墓单位提交年检表、主管市、县民政部门复检并提交复检意见。
设定依据	《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；

拟建公墓符合《安徽省公墓建设规划》和当地城乡建设总体规划；有依法取得的用于公墓建设的土地；有筹建公墓的必要资金。提交符合要求的申请材料。

材料名称	必要性	规格份数	材料来源	填报须知	材料下载	其他说明
可行性研究报告	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
营业执照或事业单位法人证书	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
建筑工程施工许可证	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
国有土地使用证	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
建设用地规划许可证	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
建设工程规划许可证	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
不动产登记证	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
申请书	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
初审意见	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
税务登记证	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
专业技术人员资质证明	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
环境影响评估	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看
立项批复	必要	原件1份		材料真实有效	无	查看

1.受理：对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的，出具受理通知书，材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知需要补正的内容及理由；不符合条件的，不予受理并说明理由； 2.审查：按照许可条件对申请人提交的材料内容进行审查；需要对材料的实质内容进行核实的，应有2名以上工作人员到现场勘查；符合许可条件的，出具同意建设的批复文件，不符合许可条件的，退回有关申报材料，并书面告知理由； 3.办结：申办单位根据批复文件的要求建设公墓，在文件批复的有效期内建成达到经营条件后，向省民政部门提出经营许可；省民政部门按照公墓经营验收标准组织验收；验收合格的，颁发证书，验收不合格的，责成公墓单位整顿，整顿完成后再次申请验收，验收合格的公墓建设单位持批准经营的文件和公墓证书，到相关部门领取营业执照或代码证书。

环节	办理时限	办理单位	办理人	办理岗位	岗位职责	特殊程序
受理	0.3个工作日	绩溪县民政局	胡慧敏	受理岗	对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的，出具受理通知书，材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知需要补正的内容及理由；不符合条件的，不予受理并说明理由；	无
审查	0.3个工作日	绩溪县民政局	胡慧敏	审查岗	按照许可条件对申请人提交的材料内容进行审查；需要对材料的实质内容进行核实的，应有2名以上工作人员到现场勘查；符合许可条件的，出具同意建设的批复文件，不符合许可条件的，退回有关申报材料，并书面告知理由；	无
办结	0.4个工作日	绩溪县民政局	胡慧敏	办结岗	申办单位根据批复文件的要求建设公墓，在文件批复的有效期内建成达到经营条件后，向省民政部门提出经营许可；省民政部门按照公墓经营验收标准组织验收；验收合格的，颁发证书，验收不合格的，责成公墓单位整顿，整顿完成后再次申请验收，验收合格的公墓建设单位持批准经营的文件和公墓证书，到相关部门领取营业执照或代码证书。	无

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问题	解答
划分标准？	省级：经营性公墓 市级：市辖区内殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、城市公益性公墓 县级：辖区内殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村为村民设置的公益性墓地
建设农村公益性公墓应当有谁提出申请？	按照现行《殡葬管理条例》的规定，农村公益性公墓是为农村村民提供骨灰安葬服务的公共墓地，农村公益性公墓原则上由村民委员会提出申请建立，也可以由乡（镇）人民政府提出申请建立。
建设经营性公墓的选址及用地要求有哪些原则要求？	建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。 经营性公墓用地必须通过招标拍卖挂牌出让的方式确定土地使用者。