在无事前审查的前提下如何保证招标文件编制质量,是各地招投标监管部门在监管环节后移之后积极探索的工作课题之一。近年来,绩溪县公管局坚持采取事前业务指导与事中事后监管相结合的方式,在依法落实招标人招标自主权的同时,把好招标文件编制的质量关,确保发出的招标文件合法合规,相关政策落实落地。
一是业务指导促进规范编制。定期或不定期开展招标代理机构业务培训会,组织代理机构业务互查,及时传递最新的招投标法律政策,对代理活动中存在的问题进行点评和总结。利用微信工作群等媒介开展工作互动,探讨难点问题,及时答疑解惑。
二是随机抽查促进质量提升。定期对纳入平台招标项目的招标公告、招标文件开展“双随机、一公开”检查,对发现的问题公开通报、限期整改,督促招标人提高招标文件编制质量,严防排斥、限制潜在投标人等违法违规情形。
三是刚性约束促进正向激励。将招标文件编制情况纳入招标人年度目标管理绩效考核。定期公开披露招标代理机构服务质量信息,引导招标人择优选择招标代理机构。
目前我局已组织开展了2023年一季度招标代理机构业务培训会以及代理机构业务互查。共有11家代理机构、22名代理业务骨干参加培训;抽查招标文件15份,发现问题10个,已督促代理机构核实整改。
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