一、基本情况

我县常住人口共13.7万人，县域内未建特殊教育学校。目前，我县有县级特殊教育指导中心1个，特殊教育资源教室4间，用以满足特殊教育学生的教育需求。

2023年全县义务教育阶段适龄残疾儿童共67人，特殊教育学校就读8人，随班就读41人，送教上门14人，其他（康复医院治疗）3人，缓学1人，适龄残疾儿童入学安置率100%，适龄残疾儿童少年入学率98.5%，融合教育资源覆盖率79.1 %。

二、开展情况

贯彻落实《安徽省教育厅等七部门关于印发<安徽省“十四五”特殊教育发展提升行动计划>的通知》精神，研究制定《绩溪县“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，坚持问题导向，强化责任落实，补齐特殊教育短板，进一步提升残疾人受教育水平，推进我县“十四五”时期特殊教育高质量普惠发展。

（一）政策保障，引领实施。

印发《绩溪县“十四五”特殊教育发展提升行动计划》和绩溪县2021—2023各年度《绩溪县困难残疾人康复实施方案》，以及《绩溪县进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作实施方案》《关于成立绩溪县残疾人教育专家委员会的通知》《关于进一步加强全县残疾儿童少年随班就读管理工作的意见》《关于加强义务教育阶段适龄残疾儿童少年送教上门服务工作的通知》等一系列文件，明确目标，理清责任，制定措施，推进我县特殊教育发展提升行动。

（二）措施到位，逐步推进。

一是适宜安置残疾儿童入学。全面摸排6-15周岁的残疾儿童少年入学情况，适龄入学残疾儿童由“绩溪县残疾人专家委员会”依据有关标准对残疾儿童身体状况、接受教育和适应学校学习生活能力进行全面规范评估，建立残疾学生数据档案，“一人一案”适宜安置每一名残疾儿童。对申请缓学的儿童，由家长提出申请，提供相关材料，交由属地政府及教育部门进行备案并合理安置。

二是做好随班就读工作。成立县级随班就读工作领导小组，各乡镇、学校也相应成立了由中心学校一把手任组长的随班就读工作领导小组，实行县---乡镇（学校）分级管理的基本管理网络。残疾儿童少年随班就读，采取就近入学，其入学年龄与普通儿童相同，特殊情况下可以适当放宽1—3岁。遵循教育与康复相结合的原则，合理安排学生的学习活动，保证每个学生每天享有不少于半小时的个别辅导和训练。尊重学生的个体差异，确定多元化的评价内容。注意保护残疾儿童少年的隐私权，不得随意公开残疾儿童少年的个人资料。加强普通学生的思想教育，逐步形成普通学生与残疾学生互相关心、互相帮助的良好校风和班风。积极开展残疾儿童少年随班就读的教育教学研究工作，不断提高教育教学质量。充分发挥家长和社会在随班就读工作中的重要作用，形成学校、家庭、社会教育“三位一体”的合力。重视随班就读教师的选拔培养，遴选那些热爱残疾儿童，责任心强，有较高业务水平的教师担任随班就读教师，做好教师的培训工作，落实教师待遇保障。

三是完善送教上门服务。送教上门服务工作的对象为具有本县户籍，经县级残疾人教育专家委员会认定，为不能坚持到特殊教育学校或者普通学校随班就读的、具有一定接受教育能力的义务教育阶段6—15周岁重度残疾少年儿童，包括在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年。承担送教任务的学校根据服务对象情况，灵活选择到服务对象家庭实施一（多）对一服务、到服务对象所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务，以及家长到送教点陪学等。原则上每周送教不少于1次，每次2—4学时。送教学校将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案。档案材料主要包括学生评价资料、个别化教育计划、送教上门的各类记录及送教上门照片等。

四是保障特殊教育经费投入。落实并提高义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助政策，计划到2025 年将义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准提高至每生每年7000元以上。“十四五”期间，我县共拨付残疾儿童公用经费78.6万元。同时，为全面落实国家学生资助政策，确保家庭经济困难残疾学生应助尽助，“十四五”期间，资助学前和义务教育残疾学生资助资金10.685万元，免除21名中等职业学校和普通高中残疾学生学杂费3.165万元，向21名普通高中和中等职业学校残疾学生发放国家助学金2.8万元。

五是强化融合教育资源保障。目前我县建成1个县级特殊教育指导中心、4个特殊教育资源教室。“十四五”期间投入17万元建成伏岭镇中心小学和长安学校特殊教育资源教室，2024年计划在板桥学校建一个特殊教育班级，用以满足特殊教育学生的融合教育需求，巩固特殊教育普及成果。

六是加强教师队伍建设。我县暂未配备特殊教育专职教研员，由小学综合教研员兼任此工作任务。目前无单独的特殊教育学校，县域内适龄残疾儿童分散在各校就学，基本上采取跟班就读或教师定期送教上门的方式，且我县教师严重超标，根据编制管理，未配备专职的特殊教育师资。组织了15所学校53名教师参加了教育部“2021年义务教育阶段特殊教育学校教材国家级示范培训”，加强特教与普教融合教育研究。

三、存在问题

1.师资力量不足。随班就读残疾学生在随班就读过程中，因为师资和硬件的缺乏，很难对其进行全方位的辅导和训练，同时又增加了教师和学校的负担，存在一定的责任风险。

2.教育资源不足。特殊教育的教育资源相对较少，包括教学设备、教材、教具等。这些资源的缺乏会影响到特殊教育的教学质量和效果。

3.家长缺乏支持。在特殊教育中，家长的支持和配合是非常重要的。但是，由于家长对特殊教育的了解不足，很多家长对特殊教育存在误解和偏见，导致他们不愿意配合特殊教育的工作。

四、下一步打算

1. 提高普及程度，目前我县适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%，义务教育阶段残疾儿童入学机会明显增加。我局将继续加强宣传教育力度，提高家长知晓率，保障适龄残疾儿童义务教育入学。

2.完善教育资源。2024年，按照规划，在板桥学校建一个特殊教育班级，用以满足特殊教育学生的融合教育需求，巩固特殊教育普及成果。

3. 进一步完善保障机制，全面落实国家学生资助政策，确保家庭经济困难残疾学生应助尽助。一是确保资助对象精准，依照全国学生资助管理信息系统等信息数据与残联信息数据，并结合学生个人申请、同学评议、家访、学生资助大数据开展精准认定，确保每一个家庭经济困难残疾学生都能享受到资助。二是加大政策宣传，充分发挥“资助政策两节课”、媒体的宣传作用，采取致学生家长的一封信、公示栏、招生简章、宣传单等方式，对学生资助政策解读进行广泛宣传，营造良好的社会氛围，进一步提高学生资助政策的知晓度和满意度。