中共绩溪县委、绩溪县人民政府：

2023年，瀛洲镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应新时代法治政府建设的新形势、新任务和新要求，认真开展法治政府建设的各项工作，圆满完成全年法治政府建设工作任务。现将主要工作开展情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

1、强化组织领导，提升政府依法行政能力。深入贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府工作责任，及时调整镇法治政府建设领导小组，健全法治政府建设工作制度，建立“一把手”负总责，分管领导严把关，各部门齐抓共管的领导机制，形成了党政办牵头，相关部门联动的工作机制，确保法治政府建设的有序推进。将法治政府建设工作列入镇班子成员会议议程，进一步完善法治政府建设工作自查机制，定期听取法治政府建设工作的情况汇报，及时研究解决有关问题，提出指导意见。加大干部队伍学习力度。进一步完善党政领导干部学法制度，把习近平法治思想列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，规定中心组学习法律知识每年不少于4次，充分结合“江淮普法行”、“宪法宣传周”等活动，深入开展党员干部宪法法律学习，着力提升广大干部依法行政的法治思维和能力水平。

2、优化营商环境，提升政府政务服务能力。持续开展营商环境提升行动，继续落实镇领导班子联系重点企业制度，扎实开展“百名干部联百企”，常态化开展“四送一服”，开展“春风行动”暨“保用工保就业”援助季，解决企业问题3个。紧扣“文化兴县旅游发展”行动目标，持续推进乡村旅游“十百千”和“双微”提升点工作，完成全镇闲置古民居普查共220处，摸排有意向流转古民居69处，变“闲置资产”为“源头活水”。仁里旅游度假区建设全面展开，编制《绩溪县仁里村保护利用促进乡村振兴行动方案》《仁里村和美乡村精品示范村规划设计方案》。创新传统村落资源利用运营体系，积极探索“一个平台管理，多种主体运营”的共建共享共富运营机制，推行“村集体+国有企业+社会资本”“村民+村集体+社会资本”等运营模式，实行合营“6+3+1”与自主经营两种共富模式，让群众在保护利用中直接受益。

3、完善行政程序，提升政府依法决策能力。镇政府建立“三重一大”集体决策实施办法，对重大事项决策，召开专题会议，广泛听取公众意见，进行专家论证和法律顾问合法性审查，并按规定集体讨论决定，确保政府决策符合法定权限和法定程序。推进政务公开，对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开，定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。全面建立镇、村两级法律顾问制度，建立重大政策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。进一步推动法律顾问服务镇政府重大决策、重大行政行为提供法律咨询和论证，参与规范性文件落实、重大经济项目谈判、合同审查等。2023年共计对92起议题进行合法性审查，审查率100%。推深做实村级法治副书记制度，有效推动法治建设。积极参与处理矛盾纠纷调解、指导“争先创星”评比工作、关注重点人群服务管理等工作，助力各村乡村振兴。村级法治副书记、法律顾问充分发挥“智囊”作用，为镇村提供政策法律咨询服务30余次，为群众提供法律咨询服务320余次，召开农村法律政策宣传10余次，受众1700余人次。

4、规范工作作风，提升政府权力运行能力。积极落实统计工作责任制，坚决杜绝统计造假、弄虚作假行为。建立并完善防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，落实主要领导、直接领导责任和监督责任。做好新时代政务公开工作，2023年度政务公开发布信息共计713条，点击量130213。受理依申请公开1条。办结县长信箱7条。创新推出人大代表轮班接访制，自觉接受人大和社会舆论监督，主动向人大主席团报告工作，办理各类议案建议143件，受理阳光热线600余件，办结率100%。阳光政务更加透明，及时公开除涉密事项以外的重要政策文件。获评市创建全国法治政府突出贡献先进集体。严格落实党风廉政建设责任制，办理案件34件。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦“六破六立”开展“大反思大讨论大落实”行动，作风建设不断增强。

5、维护社会稳定，提升政府社会治理能力。深入贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争，平安建设全面深化，全力推进“八五”普法活动，开展“法律六进”等法宣活动，筑牢法治文化根基。开展“公法服务筑法律连心桥”活动，加强法治阵地建设。仁里村“百姓评理说事点”提档升级，龙川法治驿道、燎原村“三治”广场等法宣阵地提质增效。巧川村通过市级民主法治示范村（社区）实地核查。镇综治中心“国标化”建设顺利完成。严格落实“积案化解攻坚年”，抓实信访矛盾隐患排查化解，成功化解信访积案2件，化解率100%。落实领导开门接访和带案下访制度，推广“握手言和”调解模式，调解矛盾纠纷35起，成功率100%。社区矫正及安置帮教工作扎实开展，“雪亮工程”持续推进，人民群众安全感、满意度显著增强。执法能力不断提升，全年开展专项执法检查79次。常态化组织食品安全检查，落实食品安全“四员”制，食品安全更有保障。多部门联合开展畜禽养殖资源化利用等污染排查。积极开展各项专项整治对新发现违法建设行为实行“零容忍，严打击”。2023年我镇未发生行政违法案件，无一行政复议和行政诉讼案件。

二、法治政府建设工作存在问题

我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是法律法规宣传形式不丰富；二是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；三是科学民主依法决策机制落实不够到位，个别重要决策的公众参与面不够广，专家论证和风险评估不够深入。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将继续贯彻落实习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项要求，自觉运用法治思维、法治方式、法治手段建设法治政府、化解矛盾积案、推动高质量发展。践行全过程人民民主，加大政务公开力度，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。落实深化乡镇管理体制改革提升十大行动，加强行政执法队伍建设，做到公正文明执法，为促进全镇经济社会事业高质量发展营造更加公正高效的法治环境，提供更加坚强有力的法治保障。

四、其他需要报告的情况

报告同步抄送县委依法治县办。

中共绩溪县瀛洲镇委员会

                             绩溪县瀛洲镇人民政府

2024年1月22日