根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》和《安徽省审计监督条例》规定，县审计局对2022年度县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，审计重点包括县本级预算执行和其他财政收支、各预算单位行政事业经费预算执行和伏岭镇政府财政收支3个审计项目，并就有关事项向关联单位进行了审计调查。

一、2022年度预算执行和其他财政收支情况

（一）财政管理及其他财政收支情况

第一、全县政府收支情况

1.2022年全县地方一般公共预算收入88820万元，上级转移性收入96407万元，地方政府一般债务转贷收入16199万元（新增一般债券转贷收入1429万元，再融资债券转贷收入14770万元），动用预算稳定调节基金700万元，从国有资本经营预算收入调入260万元,上年结转445万元，收入合计完成202831万元；全县一般公共预算支出179488万元（含乡镇支出20627万元）,上解上级支出8032万元，地方政府一般债务还本支出14825万元，补充预算稳定调节基金41万元，支出合计202386万元。收支相抵结转下年支出445万元，净结余为零。

2. 2022年县级政府性基金预算收入30193万元，上级补助收入3852万元，地方政府专项债务转贷收入36553万元，调入资金3054万元，上年结转331万元，收入合计73983万元。全县政府性基金预算支出69280万元，债务还本支出3153万元。收支相抵，结转下年支出1550万元，净结余为零。

3.2022年全县国有资本经营预算收入260万元,调入一般公共预算260万元,收支相抵,净结余为零。

4.2022年全县社会保险基金收入完成23282万元，上年结余21212万元，滚存收入44494万元;本年支出6194万元，滚存结余38300万元。

第二、转移支付及专项资金收支情况

2022年，省财政补助我县一般预算96407万元，其中返还性补助6266万元，占省补助6.5%；一般转移支付补助88423万元，占省补助91.72%；专项转移支付补助1718万元，占省补助1.78%。

2022年，实行专户管理的财政专项资金70630万元，专户支出51046万元，年末余额较上年减少3794万元。（上年余额23379万元，本年余额19585万元）

（二）行政事业单位公用经费预算执行情况

截止2022年底，全县现有预算管理财务核算单位共计122个，其中全额拨款一级单位68个（含乡镇11个），全额拨款二级单位51个，差额拨款单位3个。全县财供人数共计7115人，其中在职人员4080人，离休人员10人，退休人员3025人。

2022年，全县县直预算单位及乡镇“三公”经费年初预算为1371.42万元，与上年预算数（1371.42万元）持平；决算为1105.29万元，占年初预算数的80.6%，其中：公务接待费年初预算为579.51万元，决算为363.18万元，占年初预算数的62.7%；公务用车购置及运行费年初预算为776.91万元，决算为742.11万元，占年初预算数的95.5%；因公出国（境）费年初预算为15万元，决算为0万元，与上年持平。会议费年初预算为191.88万元，决算为131.45万元，占年初预算数的68.5%。培训费年初预算为596.6万元，决算为425.68万元，占年初预算数的71.4%。

（三）政府性债务管理情况

截止2022年底，我县纳入地方政府性债务管理系统的债务余额291575万元，其中：一般债务余额133469万元，专项债务余额158106万元。

（四）国家重大政策措施贯彻落实审计情况

2022年，县审计局按照上级审计机关部署安排，围绕助企纾困资金、旅游强省和服务业发展资金以及科技创新和成果转化、自然灾害救灾资金使用管理情况等方面开展了3个重大政策跟踪审计调查项目，共抽查8个乡镇、3个行政单位、5个事业单位，审计共发现管理不规范问题6个，提出审计建议意见4条。重大政策跟踪审计结果得到了相关部门的高度重视，对审计发现的问题严格落实整改主体责任，有计划、有步骤落实整改，并建立整改长效机制，有力促进了资金规范使用、重大政策落地见效。

二、审计评价

审计结果表明，2022年是党的二十大胜利召开之年，也是经济形势较为严峻的一年，全县各乡镇、县直各部门在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“一改两为五做到”要求，踔厉奋发，勇毅前行，财政预算执行情况总体良好，各项工作取得明显成效。

（一）政策举措精准有效，助力优化营商环境。聚焦高质量发展出台稳经济一揽子政策，深入开展“优环境，稳经济”活动，全面落实国家减税降费政策，及时为企业办理退税减税3.95亿元，为制造业中小微企业缓缴税费0.89亿元，全面清理并兑现历年涉企奖扶资金1.36亿元，切实帮助企业纾困发展。

（二）重点领域保障有力，稳步改善民生福祉。坚持稳增长、保民生、抓建设，在财政收支矛盾非常突出的严峻形势下，全年筹集1.76亿元用于保障民生实事和“暖民心”行动，拨付各类医疗和社保资金2.78亿元用于支持和完善社会保障体系，投入1.93亿元用于城区基础设施建设和文明创建，发放3903万元创业贴息担保贷款支持城镇新增就业和就业困难人员再就业工作，切实提高居民群众生活品质，增强群众获得感、幸福感。

（三）推进财政领域改革，财政体制更加完善。进一步完善预算管理制度，创新预算管理方式，全面实施零基预算改革，打破支出固化格局，构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制；全面实施预算绩效管理改革，全县所有预算项目绩效目标编制已实现全覆盖，绩效目标与预算同步编制、同步审核、同步批复，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实提高预算管理的规范化、科学化、标准化水平。

三、审计发现的主要问题

本次审计在财政预算执行、专项资金使用管理、部门预算执行、工程建设管理等方面共发现了16个问题，具体情况如下：

1.非税收入未及时缴库。

2.结转收入未及时确认。

3.财政专户大量结余资金未使用。

4.以前年度易地建设费未收取到位。

5.部分人防工程建设项目未按要求进行公示。

6.专项转移支付资金未及时安排使用。一是林业转移支付资金未及时使用。

7.重复申报改厕数量。

8.补助经费支出管理不到位。

9.部门预决算未按规定公开。

10.部分单位未编制政府购买服务支出预算。

11．部分单位网络安全和信息化建设管理不到位。