绩溪县发展庭院经济奖补实施方案

为鼓励引导有条件的脱贫户、监测对象利用自有院落空间及资源资产，发展庭院经济，促进就地就近就业创业，拓展增收来源，根据国家乡村振兴局、农业农村部《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》（国乡振发〔2022〕11号）以及省乡村振兴局、省农业农村厅、省林业局转发通知精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、奖补对象

奖补对象为全县具备发展庭院经济条件的一般脱贫户、未消除风险监测对象。

二、奖补内容

鼓励有条件的奖补对象结合自身实际，发展微车间、微超市、微农庄、微电商等庭院经济。

三、奖补原则

（一）依法依规、符合政策。严格遵守土地、环保、市场监管等方面的法律法规和政策规定，坚持节约集约用地、依法合规生产经营，坚决防止出现乱占耕地、违规搭建、质量安全等问题，对不符合相关规定和要求的庭院经济项目不予支持奖补。

（二）政府引导、农民主体。尊重农户意见，以农户为主体开展庭院经济生产经营。注重典型引路，防止不顾实际、一哄而上。加强组织引导，调动农户积极性主动性。强化庭院经济经营户与市场经营主体分工协作、利益联结，提高庭院经济市场竞争力。

（三）生态优先、绿色引领。强化庭院经济发展与自然环境相融合、与乡村建设和乡村治理相结合，促进经济效益与生态效益、社会效益相统一，绿化美化庭院，改善人居环境。

四、奖补标准

（一）微车间奖补：利用自住房、庭院从事绢花、玩具、来料加工等（要有经营主体带动）以及手工制作（做豆腐、木竹匠等）、农副产品加工等，年人均纯收入1500元及以上，每户奖补1200元。在帮扶车间务工的，与就业帮扶车间务工补贴不重复享受。

（二）微超市奖补：利用自住房、庭院开办便利店、商店的（要有营业执照，且与户上人员一致，正常营业6个月以上），每户奖补1200元。

（三）微农庄奖补：利用自住房、庭院自营或合伙合作开办民宿的，年人均纯收入达1500元及以上，每户奖补1200元。

（四）微电商奖补：利用自住房、庭院开设电商经营网点、直播带货网点的（要有流水、活跃度，年人均纯收入1500元及以上），每户奖补1200元。

五、有关要求

（一）组织领导。各乡镇要高度重视、精心组织，确定专人负责，成立以分管领导为组长的庭院经济项目工作领导小组，具体负责项目摸排、申报、验收工作，确保申报资料真实、准确。按照“公开、公平、公正”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，确保资金精准奖补到户。

（二）申报程序。庭院经济项目严格按照户申请、村申报、乡镇审核、县审批程序。户申请，村初审，合格后进行公示，公示10天无异议后，报乡镇审核，通过后进行公示，公示10天无异议后，适时组织村级自验，乡镇抓好验收，验收通过后，以正式文件报县乡村振兴局。县乡村振兴局会同农水局、林业局、文旅局等负责项目复核、抽查、公示，县乡村振兴局、财政局负责资金拨付发放。

（三）资金保障。庭院经济奖补资金列入财政衔接资金项目予以资金保障。鼓励并引导符合条件的脱贫户、监测对象申请小额信贷支持。鼓励乡村两级统筹其他涉农资金、定点帮扶资金、社会捐赠资金、村集体扶贫项目经营性资产收益等，通过示范推进，统筹规划实施农村人居环境整治、农村生活污水处理等公益事业，为发展庭院经济提供基础设施保障。推进闲置宅基地、闲置农房改革，动员引导社会资本投入庭院经济发展。

（四）档案资料。各乡镇要建立健全乡镇、村级项目档案，档案资料内容包括到户申报表、汇总表、验收表、项目验收现场照片、会议记录、项目公示公告资料、各类申请及批复文件等，并报县直项目主管部门备案。

（五）责任追究。严禁套取、骗取庭院经济到户项目奖补资金，对套取、骗取庭院经济到户帮扶项目奖补资金的行为，按国家相关法律法规，移送相关部门予以严肃查处。

庭院经济奖补政策由县乡村振兴局会同县直相关部门负责解释，执行期限截至2025年底。