根据上级有关地质灾害防治文件精神，为避免和减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命和财产的安全，依照国务院《地质灾害防治条例》规定及省市县地质灾害防治工作要求，结合我乡实际，特制定本方案。

 一、地质灾害基本情况

家朋乡是我县地质灾害重点防治乡镇，境内山高坡陡，岩石裸露，地形地貌复杂多样，大地构成处于皖浙台褶带，岩石软层相间，断层纵横交错，岩浆岩穿插，地表风化等是地质灾害形成的内因。地质灾害主要类型有山体滑坡和崩塌。目前，全乡共有21处地质灾害隐患点，其中县级重要地质灾害隐患点6处，分别是1990年7月万莲水村横坞自然村山体不稳定斜坡；1991年7月和阳村荷花坪自然村山体不稳定斜坡（南北侧2处）；1994年7月党坑村胡田自然村山体滑坡；1999年6月和阳村山体滑坡；2021年7月万莲水村里莲坑滑坡。每年小型滑坡和崩塌不断，山场、农田、水利、河道等设施损失严重，2015年4月，和阳村原隐患点东侧又发现大面积的、不规则的山体裂缝。2019年2月24日，和阳村里平坑组村道边坡发生崩塌，2019年8月10日，受第9号台风“利奇马”影响，我乡普遍发生强降雨现象，万莲水村受灾严重，发生了三处小型滑坡，造成房屋受损及财产损失。分别是莲坑三组滑坡、水浪头组崩塌和万东茶叶加工场南侧山体滑坡。2020年7月6日强降雨期间，里平坑边坡崩塌与和阳村滑坡点都发生了小型的滑坡。2021年7月，受第六号台风“烟花”影响，我乡普降暴雨，万莲水村里莲坑发生小型山体滑坡，山体裂缝比较多，滑坡体不稳定。

以上地质灾害发生点，历年都实行严密监控，尤其是荷花坪地质灾害点（南侧），2002年发生新的地质灾害预兆，虽经引水渠专项整治，未曾复发新的灾害，但潜在不稳定性。万莲水村里莲坑滑坡是2021年7月始发，截至目前山体裂缝比较多，滑坡体不稳定，这两处要重点监测。为改善我乡经济、交通落后面貌，近年来，全乡加大筑路修桥、开山种植的力度，其护岸、边岸、涵洞加固不到位，植被人为毁坏，其引发潜在地质灾害点不容忽视，地质灾害防治面临形势严峻、任务艰巨。

 二、重点防范期和范围

根据以往地质灾害发生、发展规律，天气变化，地质灾害点重点防范期为5-9月，期间极有可能遭遇强降雨和台风袭击，发生地质灾害频率最高。连续降雨量超过50毫米就易诱发地质灾害，据气象部门分析，我县在6-8月的主汛期间，降雨量可能集中和增大。为此必须密切关注天气变化信息，预防不测。

预防范围应突出以下方面：一是列入县级重点的六处主要地质灾害点；二是全乡所有矿山企业、小水电站，特别是戈溪水电站要重点防范；三是交通主干道和乡村道路，家朋-荆州公路、桥和线（38号桥至和阳）、岛洪公路（岛石至洪门）、和仁公路（和阳至浙江仁里）、木料坪道路、坪坑至仁里道路，应加强防护；四是家朋学校在汛期要注意防范山洪造成的滑坡、泥石流等地质灾害。五是重点塘库、河流、引水渠道，做到防患于未然。六是切坡建房点，有的由于边坡加固不力，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。

近几年新发生地质灾害隐患点：1、和阳村滑坡：要清理滑坡体，采取紧急处置措施并加强监测力度，必要时果断转移受威胁群众。2、莲坑三组滑坡：清理坡面残留的滑坡堆积体并移除山坡上的山核桃树、在滑坡区和移除山核桃区种植低矮灌木及杂草进行护坡、加固完善现有拦挡措施、并安排专人负责监测。3、水浪头组崩塌：清理屋后崩塌堆积体、对各级边坡设置拦挡措施或对原有的挡墙进行加固、安排专人对边坡及挡墙变形情况进行监测。4、万东茶叶加工场南侧山体滑坡：清理水泥路面上堆积物，保障道路畅通、在坡顶水泥道路内侧修建排水沟，道路外侧修建拦水坝、在坡脚修筑必要的拦挡措施、定期监测坡体变形及上部排水沟的通畅情况。5、里莲坑滑坡：万莲水村要在该隐患点设置警示牌及隔离带，安排专人定期监测裂缝变化情况，强降雨时及时转移安置受威胁群众；使用粘土对所有裂缝进行填充并夯实，减少地表水顺裂缝下渗；对地表原有排水沟渠进行硬化或采用简易隔水材料铺垫沟渠，减少地表水下渗；在河沟凹岸处坡脚采取修筑挡墙的形式进行护岸，避免河水长期浸润冲刷坡脚岩土体。

 三、地质灾害防治工作措施

地质灾害防治要坚持预防为主，避让与治理相结合，实现目标在于将地质灾害损失降到最低限度，确保人民群众生命安全。为保证预案目标的实现，采取以下措施：

（一）成立乡地质灾害工作领导组，负责地质灾害防治工作和重大事项统一领导、统一指挥、统一协调。领导组由乡党委书记和乡长任双组长，各分管领导任副组长，下设办公室和应急小分队，以加强对地质灾害的监测，并负责防灾救灾中的日常事务，发现异常，要及时准确地向领导组汇报,由领导组统一指挥抗灾救灾工作。乡政府主要负责人是本辖区地质灾害防治工作的第一责任人，负责本辖区内的地质灾害防治工作，各村、各企业必须成立相应组织，各村村委会主任、企业法定代表人是主要责任人，负责本区域地质灾害防治救灾工作。

（二）认真贯彻执行上级关于地质灾害防治要求和决定，采取多种形势，广泛宣传防灾救灾知识，提高群众自我保护和安全防范意识，增强自测、自报、自防和自救等防御能力，将地质灾害隐患点的群测群防“两卡一表”发放到群众手中，向群众发布通知、设置警示标志，建立健全群测群防网络。

（三）认真落实地质灾害“三查”制度，做好汛前调查、汛中巡查、汛后核查。乡、村干部组织人员开展全面检查，对潜在危险地段派员进行严密监控，进行定期巡查，如发现监测点有异常变化或在暴雨、连续降雨天气，应加密观测次数，必要时实行24小时巡查制度。对监控点要做好监测记录，并及时反馈上报信息。

（四）切实做好临灾应急预案和紧急措施。防治办要加强与气象、农水、应急等部门的联系，及时掌握雨情、水情等信息，加强与各地质灾害隐患点监测员的沟通，积极收集地质灾害灾情，及时准确上报，确保信息畅通。对境内监控点出现地裂、山体石块流动频繁、泉水突然干涸或冒气等异常变化时，要立即启动抗灾紧急措施，进入临灾应急状态，上报临灾信息。对临灾点范围采取明显的预警标示，及时通知和组织临灾影响范围群众人员和财产安生转移。

（五）一旦发现灾情，要迅速了解灾情，确定灾后应急工作规模，应急分队迅速进入灾区现场，开展人员抢救和工程抢险，组织非灾区群众参与救援工作，减轻损失，并及时将灾情上报，聘请有关专家进行勘查，及时提出灾情趋势意见和防灾救灾建议，提出合理可行安置方案和有关生命线工程的紧急抢救方案，加密灾后监测工作。