汪成叁，男，汉族，现任绩溪县林业局党组书记、局长。现对《绩溪县林业局2023年食用林产品质量安全监测方案》进行解读。

一、决策背景和依据

为确保群众生命安全，保证食用林产品在加工、存储、销售等过程中的规范，加强对食用农产品的管理，根据省林业局《2023 年安徽省食用林产品质量安全监测工作计划》和市林业局关于印发《宣城市2023年食用林产品质量安全监测方案》（林产〔2023〕15）文件精神，现结合我县林产品实际情况，特制定本方案。

二、制订意义和总体考虑

为加强全县食用林产品质量安全监管，推动辖区内食用林产品及产地环境土壤监测工作，以食用林产品山核桃、油茶及其产地土壤监测为重点，健全完善食用林产品质量安全监管治理体系，积极排查整改各类风险隐患，把源头严防、过程严管、风险严控的“三严”要求贯彻到监管工作全过程，确保实现全县食用林产品质量安全状况良好、监管到位、产业健康发展、群众认可度不断增强四个目标。

三、研判和起草过程  

（一）起草初稿

根据省、市、县委县政府文件精神，结合本单位职能职责，联合各乡镇详细梳理执行的法律法规，多次开展会议研讨方案，制订初稿。

（二）在行政机关内部征求意见

7月，我局就初稿对我局向县直有关部门、各乡镇发出征求意见稿，未收到任何修改意见。
     （三）面向公众征求意见

7月13日，我局在政务公开网站面向社会公众开展意见征集，截止8月13日，未收到任何修改意见。

8月14日，最终制定《绩溪县林业局2023年食用林产品质量安全监测方案》。

四、工作目标

（一）提高责任意识。认真落实党中央、国务院关于食品安全的决策部署，高度重视食用林产品质量安全监管工作，切实做到严防、严管、严控食用林产品质量安全风险，确保人民群众“舌尖”上的安全。

（二）对本辖区内食用林产品生产经营主体（企业、农民专业合作社、家庭林场、大户）开展检查和巡查，确保生产和消费安全。林业局要加强与市场监管局、科技商务经信局等部门的沟通协调，共同推进食用林产品质量安全工作，逐步完善食用林产品生产、加工、流通全链条监管，提升公众对食用林产品的满意度。

五、主要任务

（一）强化食用林产品及其产地监测。各乡镇政府配合完成林业主管部门对本地林产品和土壤的抽检任务，抽检范围要覆盖到重点产区，认真完成2023年省局下达我县山核桃果蒲和油茶鲜籽及土壤的检测任务。引导鼓励食用林产品生产经营过程中主动开展自检工作。对林产品及其产地农药、化肥使用等情况进行全面监测，发现问题，及时进行溯源核查，并向有关部门通报。 

（二）推进优质食用林产品基地建设。抓好油茶、山核桃、竹笋、林下中药材等主要品种的林业标准化示范基地建设，探索经济林标准化生产模式，推进优质食用林产品基地建设。加强食用林产品品牌建设和“三品一标”认证，引导企业参与国家森林生态标志产品和食安安徽品牌创建工作。

（三）加强生产过程监管。要做好食用林产品生产经营主体签订投入品购买承诺书工作，严禁购买使用剧毒、高毒农药和假冒伪劣投入品，少用限用农药；严禁使用国家禁止、淘汰或未经依法许可的农药等投入品，引导生产经营者依法、规范、科学使用化肥，尽量少施或不施化肥,推广有害生物绿色防控。认真填写食用林产品安全生产过程记录表，并妥善保存。

（四）广泛开展宣传培训。进一步加大《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规和科普知识宣传力度，加强对食用林产品质量安全监管人员、检验检测人员、标准化技术推广人员和生产经营主体负责人进行专业知识培训，全面提升相关人员监管能力和业务素质。

六、保障措施和下一步工作

（一）强化组织保障。各乡镇政府要进一步提高认识，高度重视，积极作为，明确专人负责食用林产品质量安全监管工作。

（二）明确责任分工。相关乡镇政府要对下达的质量安全检测任务落实到具体单位（公司、合作社、种植大户等）、具体联系人员，配合林产品和土壤抽检工作。发现问题的，督促相关经营主体整改。

下一步，我局将严格执行清单内容，建立健全食用林产品质量安全监管档案及质量安全追溯体系。各乡镇政府将产地环境、生产过程、市场投放等情况纳入食用林产品质量安全监管档案，逐步实施食用林产品质量安全追溯管理。

七、政策咨询渠道

解读人：汪成叁 

解读机关：县林业局 

咨询电话：0563-8160025