一、制定背景和依据

（一）开展整治有必要。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围重要指示精神，推进餐饮行业“厉行节约、反对浪费”工作。

（二）法律法规有规定。《中华人民共和国反食品浪费法》第一条为了防止食品浪费，保障国家粮食安全，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可持续发展，根据宪法，制定本法。

（三）上级部门有要求。省市场监管局召开全省“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”专项行动动员部署电视电话会议，全面部署专项行动工作任务。会议强调，厉行勤俭节约，是中华民族的传统美德；制止餐饮浪费对确保国家粮食安全、加快推进资源节约型社会建设、促进现代化建设具有十分重要的意义。

二、制定意义和总体考虑

（一）贯彻落实习近平总书记重要指示精神的需要。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围重要指示精神，大力倡导文明健康的饮食文化，弘扬厉行节约、反对浪费的社会风尚，保障粮食安全。

（二）加强宣传教育，切实培养节约习惯。在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围，引导餐饮行业健康发展，在全社会引领“文明消费，节约用餐”时代风尚，坚决制止餐饮浪费行为。

三、研判和起草过程

自2023年3月中旬以来，绩溪县市场监管局多次召开全县各餐饮单位食品安全及餐饮浪费专项座谈会，了解目前全县“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”现象的现状及存在问题并收集各餐饮单位对于此次“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”的意见和建议。结合我县实际，由局食品安全监管股牵头，制定了《绩溪县市场监督管理局“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”专项行动实施方案》，并提交分管领导和主要领导审阅，于4月6日正式印发。

四、工作目标

全县集中开展制止餐饮浪费专项行动时间为2023年3月至2023年5月。通过3个月的专项行动，推动落实并制定一批团体标准，宣传一批典型经验，加大舆论引导力度，推动全社会树立“浪费可耻、节约为荣”文明新风尚。

五、主要任务

一是以“浪费可耻、节约为荣”为实践主题，加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，严禁公款大吃大喝，不得超标准安排用餐。同时指导餐饮外卖平台建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导等制度机制，推出“半份、半价”“小份、适价”“热菜拼盘”、“网络点餐明示食品重量”等做法，引导消费者剩餐打包，倡导使用可降解的打包、外卖餐盒餐具。

二是推动餐饮企业规范运行。督促指导餐饮企业、酒店，在菜单上标明食材份量，提供“半份”、“小份”、免费打包等服务，提倡“N-1”点餐模式，积极引导消费者理性消费、节约用餐。严格按照全省餐饮行业经营服务规范，督促指导餐饮企业定期开展员工培训，在店堂、餐桌等显著位置张贴宣传标语，在餐桌上放置“文明用餐”标牌，落实使用公筷公勺制度。督促指导餐饮企业采取资源化利用和减量化措施，减少餐厨垃圾、避免食材浪费。

三是要利用微信群、融媒体平台等自媒体转发相关宣传作品和厉行节约坚决制止餐饮浪费行为的工作举措和宣传报道，有LED显示屏的餐饮单位要利用LED显示屏对厉行节约坚决制止餐饮浪费行为进行公益宣传，从严从速查处纠正未主动提示、误导、诱导消费者超量点餐和原料采购、加工制作、供餐服务中浪费食品等违法行为，切实落实企业主体责任。

六、创新举措

严格检查督导，加大执法力度，有力推动制止餐饮浪费工作取得实效。加强统筹协调，成立领导小组和工作专班，完善工作机制，层层压实责任，明确任务分工，责任落实到人，形成上下联动、整体推进的格局。

七、保障措施

一是加强组织领导。成立绩溪县市场监管局工作领导小组，强化日常督导与执法检查。

二是紧盯任务目标。要立足部门职能，制定符合实际的“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”专项行动检查清单，比对清单强化落实。

三是突出要素保障。加强日常督导与宣传，有效建立制止餐饮浪费工作长效机制，巩固工作成果。

八、下一步工作安排

（一）加大执法检查力度。重点围绕婚宴、会议、培训、展览会、促销会、招商会等大型活动，加强执法检查，从严从速查处浪费食品等违法行为，切实落实企业主体责任。

（二）强化包保督导机制。充分与食品安全“两个责任”工作有机结合，将“厉行勤俭节约、制止餐饮浪费”工作纳入包保干部属地管理责任，通过企业自我监测、包保干部督导、社会监督，把反食品浪费工作落实落细。

（三）持续深入宣传引导。深入推“反食品浪费知识进社区、进校园、进企业、进农村、进家庭”等活动；提高全社会厉行勤俭节约、反对铺张浪费意识，引导社会各界践行艰苦朴素作风、弘扬勤俭节约传统美德、抵制餐饮浪费陋习，切实形成厉行节约的文明风尚。

九、政策咨询

解读机关：绩溪县市场监管局

解读人：汪雪晖 县市场监管局党组成员、食品安全监管股股长

政策咨询服务热线：0563-8156269