2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。瀛洲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽等系列重要讲话指示批示精神，围绕全县“四个定位”，实施“四大行动”，推进“四个转化”，落实“六个年”决策部署，坚持生态立镇、产业富镇、文旅强镇，突出打造“三区一团”，经济社会事业发展取得了新成果，现将上半年工作总结如下。

一、经济发展取得新成效

经济实力稳步提升。完成一般地方公共预算收入482万元。完成固定资产投资1.1228亿元，同比增幅85.49%。完成规上工业增加值7555万元。在库限上商贸1家，拟培育限上商贸1家。“双招双引”扎实开展。大力开展“徽商回归·助力招商”活动。围绕产业定位和资源优势，利用瀛洲商会、农家乐协会等经济平台，积极开展“以商招商”“产业链招商”，持续跟进5个招商线索。持续开展营商环境提升行动.继续落实镇领导班子联系重点企业制度，扎实开展“百名干部联百企”，常态化开展“四送一服”，开展“春风行动”暨“保用工保就业”援助季，解决企业问题2个。项目建设奋力推进。云栖山院文创产业园签约“锦江酒店”非繁云居品牌、华住酒店集团漫心酒店双品牌入驻，与安徽省图书馆签订共建“安徽省图书馆龙川云栖谷分馆”，预计国庆期间开业。仁里水乡体验园即将完工。仁里标准地建设动工实施。仁里游客中心休闲体验馆主体封顶。粤顺矿业年产60万立方泡沫砌块生产线项目成功落地。

二、“三农”工作迈出新步伐

积极开展耕地恢复。扛稳扛实粮食安全政治责任，着力开展遏制基本农田非粮化、耕地抛荒专项整治，完成新增耕地16.28亩。找回耕地80.2亩。认真落实“粮食面积只增不减”要求，积极配合县农水局开展“非粮化”整改工作，粮食作物种植面积达5176亩。巩固推进“小田变大田”改革，流转土地220亩建设农业标准地，新建高标准农田500亩，改造高标准茶园300亩，播种油菜4000亩，努力形成安徽徽菜优势特色产业集群。大力开展科技强农。选聘农业技术指导员7名，筛选科技示范户42户，开展农业技术推广。全面完成春季防疫防控工作，注射猪瘟预防接种、猪口蹄疫预防接种554头，猪蓝耳预防接种554头，应免密度达100%。完成鸡禽流感接种500余羽、鸡新城疫接种500余羽。牛羊口蹄疫接种100余只。全力发展村集体经济。做好2023年度“防贫保”综合保险筹资，燎原村分布式屋顶140.7kw光伏电站启动建设。开展县村办合作社（企业）突出问题专项整治，6个问题按时整改到位。上半年完成村集体经济173.41万元，其中经营性126.48万元。

三、社会治理开创新局面

法治建设不断加强。严格落实“八五普法规划”和普法责任制，组织开展“法律六进”等法宣活动15场次，发放宣传材料2000余份，推送普法微视频8条，配合完成“影览宣城法治同行”摄影采风活动。开展“公法服务筑法律连心桥”活动，提供法律咨询30余人次。加强阵地建设，打造仁里村“百姓评理说事点”提档升级。龙川法治驿道、燎原村“三治”广场等法宣阵地提档升级，设置个性化调解室2处。巧川村通过市级民主法治示范村（社区）实地核查。镇综治中心“国标化”建设进度过半。基层治理不断完善。严格落实“积案化解攻坚年”，成功化解信访积案2件，化解率100%。落实党政领导开门接访和带案下访制度，接待来访群众8批11人次，带案下访10次。推广“握手言和”调解模式，调解矛盾纠纷20起，成功率100%。常态化机制化开展扫黑除恶。执法能力不断提升。落实食品安全“四员”制，开展专项培训2次，组织食品安全检查4次。制止违规新建养殖场2处，拆除违规建筑1处、乱搭建2处。多部门开展畜禽养殖资源化利用等污染排查12次，督促整改4家。查处野外私自用火案件1例。全年开展专项执法检查79次，整改完成河长办督办事项1件，查处河道非法采砂1处，行政处罚登源河网鱼1人、教育批评350余人次。

四、镇村面貌再上新台阶

持续深化河长制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推进登源河幸福河湖建设，完成登源河仁里片环境综合整治。登源河梧村段生态整治项目主体部分基本完成。登源河龙川—浒里段生态环境治理提升项目挂网招标。燎原岭外汪村水生态治理项目正在推进。巧川尾矿库尾砂回采治理顺利推进。扎实开展登源河特种鱼类种质资源保护工作，创新设立智能监控系统4处，完成2处污水直排问题整改。发放宣传手册630余份，开展“我心中的母亲河”绘画比赛。落实落细林长制。积极开展全国林业改革发展综合试点工作，深化新一轮林长制改革。完成人工造林55亩，退耕还林抚育3418亩，“四旁四边四创”绿化提升7亩，设计施工1200亩封山育林，组织落实“我为汽车栽棵树”活动。加大林业执法监管力度，完成4处森林图斑核查，整改2处超范围使用林地问题。认真落实重大林业有害生物防治责任制，按时清理枯死松树1756株。超9万亩森林参加森林保险。严格落实森林防火网格化管理，处罚违规野外用火2人。美丽乡村建设成果丰硕。开展燎原村美丽中心村建设，完成村文化广场建设及旧队址改建项目，岭外汪村村口、岭外岱上环境整治项目全部完工，全镇美丽中心村实现全覆盖。美丽公路一期完成建设，二期动工开建。一体推进“改厕治污”，完成农村改厕15户。瀛洲村被确定为中国传统村落，龙川村被省推荐申报国家级美丽宜居村庄，仁里村获评“省级生态振兴试点村”、第一批省级美丽宜居村庄，积极打造宜居宜业和美乡村。

五、基建提升取得新成果

强化村庄规划设计。完成第一轮“三区三线”划定工作。完成五个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作（2021—2035年）。会同第三方完成我镇房地一体农村宅基地外业采集工作，第一轮外业采集房屋4915宗，完成首批130户房屋确权签字。强化农村路网建设。积极融入“四好农村路”省级示范县创建工作，综合实施登源河及农村路网沿线环境综合治理项目，S346荆白路华阳至绩溪岭凹段美丽公路建设工程瀛洲段正在施工。瀛洲村老华龙公路暨两侧综合环境整治提升项目基本完成。燎原岭外汪村及岱上道路整治项目动工建设，岱上和坑岭路部分已完成。强化服务设施提升。开展武装机构规范化建设试点，镇武装部与退役军人服务站合并办公，武装器材库改建完成。排查地质灾害隐患点6处，发放“两卡”9户18份。开展防汛巡查20余次。组织应急预案演练1次。高位推动殡葬整治行动，划定管控区14处，完成龙川村、巧川村以及县级公墓等3处选址。

六、文旅融合呈现新亮点

全力推动旅游发展。紧扣“文化兴县旅游发展”行动目标，积极融入“大黄山”（皖南）生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地建设。持续推进乡村旅游“十百千”和“双微”提升点工作，完成龙川景区提升及环境整治项目、丁家公园整治提升、仁里中心村提升改造和瀛洲中心村道路提升。启动程莘农院士故居修复工程。实施文旅行业重点时段应急预案，五一黄金周实现旅游人数、旅游收入“双增长”。聚力保护传统文化。成功举办第三届“汪华故里大庙汪村·花朝会”。仁里村续修《程里程叙伦堂通宗谱》圆谱典礼顺利结束。开展历史建筑普查工作，做好文物保护和非物质文化遗产的传承和保护工作。深耕细作传统美食文化，挖掘徽菜故事11篇。大力培育新兴业态。加强传统村落保护利用，盘活农村闲置宅基地（住宅）1000余平方米，仁里69号思诚书院民宿投入运营，仁里桃源山舍民宿动工建设，仁里高端民宿微型产业集聚区初步形成。

七、民生事业交出新答卷

兜底保障更加精准。建立以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制，推广村（社区）“救急难”互助社工作，开展临时救助7人次，新增低保户5户8人，动态新增残疾人“两补”3人。健康福祉持续增进。积极创建国家卫生乡镇，开展“529”计生协会会员活动日、全国第35个爱国卫生月活动，宣传文明健康绿色环保生活方式。落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”。高标准开展卫健各项政策，完成孕前优生健康检查9对，动员“银龄安康”参保703人，完成“两癌”筛查195人。组织无偿献血活动1次，超额完成年度任务。社会事业齐头并进。落实十大暖民心行动。新建龙川老年助餐点1处。开发公益性岗位9个，招募在校生顶岗实习实训2人，与2个高校建立政企合作。积极打造国家级医疗保障服务站示范样本，建立三级医保服务网格44个，选聘医保社会监督员1名，发放医保金83人近4万元，办理慢性病证8人次，实施医疗救助7次，开展外伤核查13次。

八、政府治理能力得到新提升

扎实开展全国法治政府建设示范县创建工作，行政规范性文件合法性审查实现全覆盖。积极配合县级执法权限下放，认领审批执法权限272项。认真参与“六重六轻”突出问题专项整治，落实绩溪县人民政府工作规则，持续整治文山会海。开展政务新媒体排查整治，关闭微信公众号1个。落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改，5个问题全部整改到位。

二、下半年工作安排

（一）高质量融入开发区提质增效行动

狠抓项目招引落地。紧盯长三角等重点区域，完善重点企业拜访名录、徽商信息库和人才库，开展产业链招商、商会招商、驻点招商。加强招商项目预审、跟踪服务和签约项目促投产，提升招引质效。力争在谈项目尽快落地、在建项目尽快落地、建成项目尽快投产。

狠抓市场主体培育。实施市场主体倍增工程，促进市场主体高质量发展。支持燎原金属等龙头企业做大做强。持续开展“纾困增效”行动，真心实意优服务，让广大企业轻装上阵、放手发展。

（二）高质量推进乡村振兴示范行动

稳定粮食生产。落实国家粮食安全战略，全面推行田长制，加强土地开发整治，确保耕地“进出平衡”和“占补平衡”。完成好耕地保护修复任务，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强特色良种保护利用推广，持续跟进高标准农田建设和提质改造工作。

巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测与帮扶机制，确保不发生规模性返贫。结合古村落保护利用，持续盘活农村资源资产，发展壮大村级集体经济。落实产业和就业支持政策，促进已脱贫群众稳定增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）高质量推进新型城镇化建设

加强环境综合治理。持续打好污染防治攻坚战，抓好突出生态环境问题整改，完成禁养区养殖场搬迁工作。开展大气污染联防联控，做好秋冬季秸秆禁烧工作，推进农作物秸秆资源化利用。常态化推进河长制，强化农业面源污染治理和农用地土壤污染防治，一体加强登源河生态保护治理。

建设美丽乡村。深化农村人居环境整治提升行动，统筹推进生活垃圾处理、生活污水治理和村容村貌整体提升。严格开展农房建设审批，规范农村建房秩序。抓好“四好农村路”、城乡自来水一体化，农村安饮工程等基础设施建设。从严推进殡葬整治，推进移风易俗，培育文明乡风。

（四）高质量开展文化兴县旅游发展行动

提质升级旅游产品。坚持以点带面、办点示范，集中人力、物力、财力，扎实推进仁里、龙川“双核心”建设。持续打造仁里高端民宿微型产业集聚区建设，努力将仁里打造成古村落保护利用示范样本。试点开发核心旅游村周边的卫星村，为核心景区基础服务实现扩容，不断健全与核心景区相辅相成、相得益彰的旅游综合体系。

提质升级旅游营销。坚持以市场为导向，针对不同游客群体、不同旅游时段，推出多系列、多层次的主题、政策营销，继续加大与主流媒体合作，组织拍摄放送旅游宣传片，持续扩大我镇文旅品牌知名度。调动全镇旅游企业积极性，握紧拳头、集中发力，创新开展宣传营销，不断挖掘旅游的“热点”和“爆点”。

（五）高质量发展民生社会事业

繁荣发展文体事业。健全公共文化服务体系，推进现有公共文化场馆免费开放，持续升级老有所学、快乐健身和老年助餐点设施建设。加大红色资源挖掘力度，强化非物质文化遗产保护与传承。加强文艺队伍建设，努力将非遗文化与现代文化相结合，开发创作精品文艺。

维护社会大局稳定。严格落实安全生产责任制，深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、自建房、燃气液化气等领域专项整治。加强食品药品和农产品质量安全监管。统筹抓好防汛抗旱、防震减灾、消防救援、森林防火等工作。常态化推进扫黑除恶斗争，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强信访积案化解，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，夯实社会治理基础，持续打造平安瀛洲。