粮食安全是“国之大者”。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好“三农”工作意义重大。安徽作为农业大省和粮食主产区，要认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和给我省种粮大户的重要回信精神，坚决扛稳粮食安全政治责任，扎实推进粮食生产提单产、增效益，保障农资供应，加强农技指导，为保障国家粮食安全作出更大贡献。

加强高标准基本农田建设，补上农田水利建设短板

近年来，我省加强高标准农田建设，对于提升农业抗灾能力、实现高产稳产具有重要作用。但还存在农田基础设施建设标准不够高，田间排灌基础设施建设不配套，日常管护不到位等问题，农田排灌“最后一米”未全部打通。各地区要把握正确方向，坚持从实际出发，尊重农民意愿，加快高标准农田建设，把高标准农田的建后管护、农田水利设施建设摆在更加突出的位置，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。一方面要加快完善小型农田水利建设和旱涝保收高标准农田工程，重点建设田间末级灌排沟渠以及机井、泵站等配套设施，发展小型集雨蓄水设施、应急水源、喷滴灌设备等，增加有效排灌面积，切实提高抗灾减灾基础能力。另一方面要建立健全高标准农田的建后管护机制，确保建成的高标准农田长久持续发挥效益，将高标准农田建设与产业发展、美丽乡村建设等相结合，通过落实“田、土、水、路、林、电、技、管”等综合措施，实现高标准农田创新建设。

加大国家种业阵型企业支持力度，实现种业科技自立自强

农业现代化，种子是基础。我省必须以种子革命引领农业现代化，保障粮食稳产增产。要加大我省入选的国家种业阵型企业支持力度，扎实开展种业振兴行动，推动育繁推一体化，培育更多高产优质、抗病虫、抗倒伏的皖字号品种，实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中国种子保障中国粮食安全。其一，把阵型企业作为企业扶优的重点对象，以支持阵型企业与科研单位、种业基地对接作为重要抓手，加强育繁推一体化建设；发挥企业整合聚集科技资源的主导作用，重点突破种业“卡脖子”关键核心技术，加大农作物优质专用新品种选育力度，提高皖字号品种市场占有率。其二，强化企业创新主体地位，引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚，打造一批具有核心研发能力、产业带动能力、国际竞争能力的航母型领军企业、“隐形冠军”企业和专业化平台企业，加快形成优势种业企业集群。其三，完善“一核、三轴、多区”的现代种业布局，推进合肥“种业之都”建设，巩固我省水稻良种出口量全国第一的地位。

深入实施农业“两强一增”行动，走内涵扩大再生产之路

当前，传统农业生产方式已难以为继，必须深入实施农业“两强一增”行动（科技强农、机械强农、促进农民增收），突破资源环境约束，实现粮食生产可持续稳定增长，走内涵式发展道路。农业科技的发展是确保粮食安全的关键，确保粮食安全要从科技赋能上找方案。要加强农业与科技融合，加强农业绿色高产高效新技术集成创新，加快“四新”科技成果转化，让农民用最好的技术种出最好的粮食。要加强智能化绿色化机械研发制造，不断强化农业科技、农机装备、现代信息技术融合结合，以先进适用的农机装备为载体，以绿色增产的农艺技术为内容，以新型的信息技术为赋能手段，集成推广“全程机械化+农业生产托管”的规模化生产模式，完善“科技特派员+”示范点和省级科技特派团服务模式，促进科技成果在农业生产方面转化应用。通过提高劳动生产率、土地产出率推进农业高质高效发展，通过促进农业增效推进农民收入稳步增长。

稳步开发利用“冬闲田”，因地制宜推进油菜多功能利用

今年中央一号文件提出，统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用“冬闲田”种植油菜。由于农村缺乏劳动力和种植比较效益低等多种因素影响，我省常年稻茬“冬闲田”面积在600万亩左右。从油菜单用途看，纯油用经济效益不高，但根据油菜生育进程进行综合开发利用，可以实现“一菜多用”，深挖油菜产业链潜力，发展“油菜经济”。各油菜产区应坚持市场导向，因地制宜，以点带面开发利用“冬闲田”。一是油用主体功能模式，主体功能是保油料供给。以绿色高质高效为目标，积极推进油菜全程机械化生产。二是“菜用+油用”模式，主体功能是作为蔬菜食用。鲜菜薹一般在春节后上市，采摘的新鲜菜薹能有效填补该时期市场青蔬空缺，而3月中下旬新发的菜薹仍然可形成一片壮观的油菜花海。三是“观光+油用”模式，主体功能是旅游观光。依据地形地貌特征鲜明，围绕水域或梯田打造景观。此外，各地可以兼顾油菜的饲用、蜜用和药用等功能，多渠道开发增加农民收入，助力乡村振兴。

以发展绿色食品产业为突破口，促进农产品加工业转型升级

“农业不加工，等于一场空”。农产品加工业是乡村产业的骨干组成部分，在农业农村现代化中居于举足轻重的地位。要立足我省农产品资源优势，瞄准长三角地区高端消费市场需求，以突破农产品加工关键环节和瓶颈制约为重点，组织科研院所、大专院校与企业联合开展技术攻关，研发一批先进加工技术，提升农产品加工层次水平，加快“粮食加工”向“食品生产”技术升级，开发绿色食品、功能性食品。要加大农作物秸秆饲料化、基料化利用力度，推动草食动物、食用菌产业及其精深加工业发展。要围绕我省十大千亿级绿色食品产业发展，持续开展“双招双引”，集聚资源、集中力量，建设一批产加销贯通、贸工农一体、三产融合发展的农产品加工园区、国际农产品加工产业园，着力打造优势特色农产品加工产业集群，发展“总部经济”。要以发展绿色食品产业为突破口，加快补上农产品加工业短板，淬炼“皖美粮油”产品公共品牌，奋力推动安徽从农业大省向农业强省迈进，助力乡村全面振兴和农业农村现代化。