——在荆州乡第十九届人民代表大会第二次会议上

孙璋国

(2023年1月12日)

各位代表：

我受荆州乡人民政府委托，向大会作荆州乡2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）报告，请大会审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2022年财政预算执行情况

2022年是财政体制不断完善、各项财政工作成效显著的一年，一年来，我乡财政工作在乡党委政府的领导下，在上级各部门的指导帮助下，在乡人大、纪委的监督下，在各位代表的大力支持下，全乡财政工作严格执行支出预算，加强财政监督管理，增强支出保障能力，财政工作平稳有序顺利开展，圆满完成各项目标工作。

（一）全乡财政收入预算执行情况

全年财政补助收入1390万元，税收收入完成73万元。

（二）全乡财政支出预算执行情况

2022年全乡财政一般预算支出1390万元。具体分项目情况是：

1.一般公共服务支出525万元；

2.教育支出18万元；

3.综合行政执法大队支出37万元；

4.为民服务中心支出38万元；

5.财政管理服务中心支出43万；

6.农业农村发展中心支出51万；

7.对村党支部和村委会补助支出65万元；

8.乡村振兴-农村基础设施建设支出613万元。

二、2023年财政支出预算（草案）

2023年我们按照财政体制规定和县财政局要求，坚持以收定支原则，坚决兜牢“三保”底线，科学合理编制我乡支出预算。全年安排财政支出825万元，比2020年实际支出增6%。其中：

1.一般公共服务支出533万元

其中：党委办公室及相关机构事务41万元

政府办公室及相关机构事务480万元

        人大事务12万元                         

2.教育支出18万元

3.综合行政执法大队支出45万元

4.为民服务中心支出46万元

5.财政管理服务中心支出51万元

6.农业农村发展中心支出59万元

7.对村党支部和村委会补助支出73万元

乡村振兴由县安排为准

三、2023年财政工作主要任务

2023年，我乡财政将在乡党委、政府的领导下，围绕全乡重大部署，抓住政策窗口，稳住收入大盘，保住民生底线，按照“稳运行、抓改革、保重点、防风险、强效能”要求切实做好财政工作，为全乡经济社会持续健康发展提供有力支撑和财力保障。

（一）加强财源建设，扩大财政收入规模

2023年要将财源建设作为今年税收工作的首要任务。在做好税收任务分解落实和税收入库计划的基础上，结合实际制定具体的税收征管措施，要加强新税源的培植和挖掘，加强税源的摸排和监控，加强税收征管工作的协调与调度，加强税收结构的调整和优化，加强对纳税企业的引入，加强存量资产的盘活和处置，并加强税收的指导与服务，还要在增加本级收入和可用财力方面下功夫，着力提高本级收入和可用财力占规模收入的比例。

（二）优化支出结构，提高财政保障能力

要正确分析和认识全乡经济社会发展过程中存在的困难和问题，充分理解和支持新形势的财税工作，真正做到全乡一盘棋，同舟共济，共谋发展。在科学编制部门预算的基础上，在“保工资、保运转、保民生、保稳定、保信誉、促发展”的前提下，保障民生福祉，调结构，优支出。紧紧围绕乡党委、政府的决策部署，确保重点支出，切实将有限的财政资金用在刀刃上，不断提高财政资金使用效益。厉行节约，压缩一般公用性支出，增加对民生工程的投入，增加基础性投入，不断优化支出结构，提高资金使用效果，让改革成果更多更公平惠及全乡人民，更好地为经济发展和社会事业服务。

（三）做好民生工程和涉农补贴资金发放工作

认真贯彻国家各项支农惠农政策，强化为农服务意识，增强政治敏感性，提高政策水平。要按要求及时足额发放各类民生工程和涉农补贴资金，确保落实到位，做好各项服务工作，让群众满意。

（四）加强财政监督管理，发挥财政职能作用

不断制定和完善各项财政、财务管理制度，强化制度执行与检查，强化收支的规范化管理，严格执行预算法和国务院有关文件规定，强化限额管理和预算管理，控制隐性债务增量，积极稳妥化解累积的债务风险。强化审计与监督，加强财务检查、工程审计、政府采购和招投标等工作，加强项目资金和专项资金的使用管理，严格执行中央“八项”规定，充分发挥资金的使用效果，定期报告财政收支与管理情况，及时研究和解决财税工作中存在的问题，主动接受人大和社会的监督，强化资金监管，保障资金安全、有效，推动健全内控体系，加强重点环节风险防控，切实管好用好财政资金。

（五）做好服务工作，努力当好参谋

要充分履行职责，提高服务意识，在管理上下功夫，创新工作方法，加强财政政策和业务学习，讲究生财、用财之道，加强廉政建设，认真谋划工作，当好政府参谋。

各位代表，2023年我们将在乡党委、政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上、开拓奋进，增强工作的责任感和紧迫感，在各位代表的大力支持和监督下，认真落实本次人代会精神，开拓进取，扎实工作，确保完成全年各项财政目标任务，为建设美好幸福新荆州，实现全乡经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。