一、方案制定背景

老年人是国家和社会的宝贵财富，老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育，是积极应对人口老龄化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐、切实改善民生的的必然要求。积极应对人口老龄化是国家一项长期战略任务。2020年11月省人大颁布了《安徽省老年教育条例》，通过立法予以贯彻落实和体现。省市已将老年教育工作纳入对县市区政府目标管理绩效及领导干部履行教育职责考评内容，进行检查督导。

绩溪县人口已进入老龄化阶段，根据第七次人口普查数据60岁及以上人口达4.16万人，占13.87万常住总人口的30.05%（14%为深度老龄化社会，20%为超级老龄化社会）。“老有所学行动”是安徽省2022年“十大暖心行动”之一，体现了省委省政府对老年教育的关心和重视，2022年6月市政府出台了《宣城市老有所学行动方案》，为进一步推动我县老年教育持续健康发展，特制定本方案。

二、方案制定依据

1、2020年11月省人大颁布的《安徽省老年教育条例》； 2、2022年6月《宣城市老有所学行动方案》。  

三、方案制定过程

经县政府同意，由县教体局牵头起草制定《方案》。通过前期调研，学习借鉴周边县市区老年教育做法，根据《宣城市老有所学行动方案》，形成了《方案（初稿）》，我局组织相关领导专家对《方案（初稿）》进行研讨，形成了《方案（征求意见稿）》，并书面征求了卫健委（老龄办）、县委党校、县发改委、县财政局、县人社局、县机关事务管理局、县文旅委、县民政局、县税务局、徽州学校等县直有关单位及各乡镇人民政府意见建议，6月8日常务副县长邱型军主持召开了调度会，县教体局综合会议意见对《方案（征求意见稿）》再进行了修改完善。

四、方案主要内容

分主要目标、具体举措、支持政策三大部分，并附重点任务分工表。

主要目标根据《2022年安徽省老年教育发展状况调查统计表》（绩溪县）及上级要求确定。

具体举措如下：

（一）加强基础设施建设

1.改扩建现有办学设施；2.新建一批办学设施；

3.创建老年远程教育。

（二）提升办学和管理水平

1.加强教师队伍建设；2.加强教学资源建设；

3.推进智慧校园建设；4.开展示范学校建设。

支持政策如下：

（一）加大财政投入；

（二）鼓励社会力量办学；

（三）加强督导考核。