一、部门承担主要指标上半年完成情况

1.规上工业增加值：1-6月，规工产值完成43.64亿元，同比增长6.68%；实现增加值8.79亿元，同比下降4.75%（上报数）。

2.工业技改投资：在库工业技改项目18个，1-6月完成投资额2.25亿，同比下降27%左右（上报数）。

3.高新技术产值：1-6月份，高新技术产业企业完成总产值20.94亿元，同比下降19.93%，高新技术工业实现增加值3.79亿元，同比下降25.46%（上报数）。

4.社会消费品零售总额：一季度社会消费品零售总额完成8.24亿元，同比增长0.6%。二季度完成限上零售额11389.2万元，同比增长15.5%；1-6月累计完成限上零售额19994.6万元（上报数），同比下降7.9%，降幅相比一季度收窄19.5个百分点。预计上半年社会消费品零售总额同比增长3%以上。上半年，预计实现主流电商平台实现网销额6亿元，同比增长64.8%。预计快递业务量（不含顺丰、京东等直营快递）480万件，同比增长4%。

5.外贸进出口额：预计上半年完成外贸进出口9800万美元，同比增长58.78%；其中出口9690万美元，同比增长64.49%，进口110万美元，同比下降60.85%。

6.实际利用外资：1-6月，新设立外资企业1个，合同外资投资46.9万美元（未实际到位）。

二、上半年主要工作开展情况

（一）工业经济

1.积极做好政策支持。积极组织企业申报2022年制造强省、民营经济政策资金项目，富凯特材、捷云新材料和立兴新材料3家企业共获得146万元奖补资金；立兴新材料成功认定为安徽省专精特新冠军企业，获得省级奖补资金80万元；富凯特材成功认定为第三批国家专精特新“小巨人”，获得奖补资金100万元；牵头制定出台《促进制造业高质量发展十条》等系列政策，及时组织企业申报，所涉及制造业奖励资金890.03万元通过县政府常务会议审定通过，县财政局正在统筹拨付兑现。

2.开展“亩均”效益评价。4月初，牵头制定出台《绩溪县亩均效益评价实施细则（试行）》，及时组织召开2021年度亩均效益评价数据采集工作推进会，目前已完成规上企业亩均效益评价数据采集工作并形成规上企业2021年度亩均效益评价体检表。6月23日，规上企业体检表所涉及的乡镇企业已核对完毕，经开区暂未核对确认完成。规下企业数据正在采集中。

3.积极开展规上工业企业培育。上半年对全县在册工业企业全面开展摸排，建立46户规上企业培育库，确定恒石矿业、威世顿异型链、宏达玩具等20余家重点培育企业，并将库内企业分解至有关乡镇和县直经济部门形成“双包保”机制，加大库内企业的跟踪帮扶，力争将在库企业培育成规上工业企业，形成工业经济发展新增长点。

4.优化企业服务力度。一是营造重商、爱商、护商的浓厚氛围。2月8日，在全县“双招双引”暨民营经济高质量发展大会上对“十强”“五快”“五新”共20家企业进行通报表扬，兑现奖励资金75万元。二是4月28日县委书记肖阳主持召开全县“改作风、优环境、强信心、促发展”企业家座谈会，认真听取企业生产经营情况汇报和促进发展意见建议，会后及时对企业反映的困难和问题进行交办和督办。

5.加快推进信息化建设。稳步落实《关于加快推进5G发展的实施意见》《绩溪县城区5G基站站址专项规划》，截止6月底，我县建成并投入使用的5G基站共有251个，其中2022年新建成26个，主要覆盖县城核心区域（政务区、高铁站、核心商圈、经开区）和11个乡镇中心所在地等。小小科技实施的“5G+工业互联网”项目-新能源汽车长城P2数字化车间，今年3月成功获得省经信厅认定;安徽富凯特材有限公司与宣城联通公司“5G+智慧工厂”项目正在有序推进中；5G应用场景已在凡农电商、森澜电商、恋实多等部分电商企业以及旅游景区（云直播）中投入使用，现场体验效果较好。

6.有序实施城区杆线整治。拟定《2022年老旧小区杆线整治和表箱改造实施方案》，明确片区责任单位及责任人以及时间表，自5月16日县创建指挥部常务专班调度会以来，县创建办安排的31个老旧小区杆线整治累计已完成23个，其他8个整治点正在有序推进中。按根据县专班会议要求，拟定《20条重点主次干道杆线整治清理责任分解及联系人方案》，划分并明确整治责任单位、责任人、具体整治内容及整治完成时限。6月17日，牵头召开杆线专项整治工作推进会，进一步细化供电、电信、移动、联通和安广公司5家杆线单位的任务分工及完成时限，目前已完成13条主次干道整治。

7.组织申报省级新产品。今年我县有6户企业（富凯特材、黄山恒久链、应升钢管、中友链条、华林环保和祥博传热）13个新产品申报计划纳入省经信厅2022年投资导向计划库。目前富凯特材公司015Cr20Ni18Mo6CuN(S31254)超级奥氏体不锈钢棒材新材料申报材料已通过县级初审，已上报市、省级审核中。其他相关企业也正按要求认真准备申报材料，拟适时向上提交审核。

8.推进绿色转型、综合利用：扎实推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，推荐立兴新材料申报省级绿色工厂，培育宁清茶业、徽山链传动、华林环保进入市级绿色工厂培育库。会同县发改委对我县所有铸造企业进行走访排查，及时上报重点领域产能核实工作情况。

9.加强行业领域常态监管。认真开展城镇燃气安全、自建房排查整治工作，45户管道用气工业企业及商贸企业均按要求全部安装燃气报警器并定期开展用气设备检查维护。开展36个小散远发电企业安全风险隐患排查整治，并建立台账管理。积极应对可能出现的电力供应紧张局面，结合我县电力供需情况，编制《绩溪电网2022年度有序用电方案》，规范电力设施和电能保护行政执法行为，上半年会同县供电公司共处理用电安全隐患点15处，现场办公15次。

10.简化审批创优营商环境。与讯飞智元信息科技有限公司合作，正式启动上线《绩溪县电力接入工程用电并联审批平台建设项目》，开启电力接入工程并联审批业务。拟定《绩溪县“获得电力”对标举措（2022版）》《绩溪县创优营商环境对标提升举措2022版细化分解清单（获得电力）》，进一步推进电力报装简审批、降成本、优服务，实现“三零、三省”服务。

 （二）商务经济

1.培育壮大商贸经营主体。大力实施《促进商务经济高质量发展十条》政策，涉及40户企业、139.31万元奖励资金通过县政府常务会议审定通过，县财政局正在统筹拨付兑现。建立41户限上商贸单位培育库，其中宣城市胡兴堂置业有限公司绩溪徽菜馆已于5月份顺利入限纳统，另有蜜禾食品、上小楼电商等11家商贸单位运行良好，全年有望新增10户限上商贸单位。指导安徽碧橙网络技术有限公司申报并获评安徽省电子商务示范企业，绩溪县恋实多电子商务有限公司被省商务厅认定为年网销额超1000万元农村电商企业。

2.整体推进商贸行业文明创建。及时召开重点商超文明创建工作部署会，明确工作职责，细化工作要求，并与商超负责人签订《文明创建工作责任书》。邀请县创建办对重点商超、商贸综合体开展全覆盖体检，查找问题，列出问题清单。6月24日，牵头组织召开工商企业文明委成员单位文明创建工作调度会，梳理问题症结，明确责任单位及整改时限，全力推进问题整改。

3.深化绿色食品电商产业带建设。制定出台《绩溪县农村电商高质量发展三年行动方案》，持续推进绿色食品电商产业带建设，促进电商企业和绿色食品加工企业开展深度合作，徽和天下、徽都徽菜等企业拓展网销渠道，提高产品档次。1-6月份，我县4户限上农村电商企业实现网销额8500万元，同比增长10%。

4.推进重点电商项目建设。大力推进凡农休闲食品智造网销基地、恋实多电商运营仓储中心等重点电商项目建设，目前凡农休闲食品智造网销基地收货仓及冷链仓储中心投入试运营，预计8月底全面投入运营。恋实多电商运营仓储中心项目正在加快框架主体施工建设，县电商大厦已启动基础施工。加大数字经济招商力度，安徽碧橙网络公司引进天猫优品项目，仅6月份即实现零售额1550万元，杭州数字经济外包服务基地项目已落地。通过重点项目建设，发挥龙头电商企业的引领作用，带动全县电商产业高质量发展。

5.积极申报兑现外贸政策奖励。依据省、市、县三级外贸促进政策，组织企业申报出口保费补助、进出口增量奖、实施创品牌奖、跨境电商奖等，累计申报专项资金338.31万元。其中省级项目3个，项目资金167.4万元，已兑现第一批资金61.1万元；市级项目5个，项目资金90.6万元；县级项目5个，项目资金84.31万元，财政部门正在统筹兑现。

6.充分发挥外贸主体作用。今年把培育外贸主体列入重点工作安排。安徽派拉蒙公司是2021年新投产企业，为支持该企业扩大出口规模，认真做到勤上门、勤沟通，以政策为引领，主动做好物流、出口报关等相关工作协调，提升企业扩产能、上规模。预计全年出口600万美元，上半年已实现260万美元，成为今年支撑外贸进出口的一大亮点。根据市局回转挖潜工作方案，经调研摸排，以庆丰天鹰为重点，深入开展了回转挖潜工作，通过面对面分析企业的市场和企业自身具备的外销优势，引导企业一方面从拓展非洲市场为抓手，另一方面从产品包装上下功夫，提高产品档次，上半年外销势头强劲，预计到6月底实现出口2350万美元，同比增长242.56%。

（三）科技发展

1.加强科技创新主体建设。紧盯制造业高质量发展实际,修订完善科技创新政策，重点引导和鼓励企业建立企业研发机构，加大研发投入力度、开展科技成果转化等，加大高新技术企业培育力度,实施分类指导,对高企实行建库管理、精准辅导,5月完成第一批高企申报的初审工作，推荐海峰公司等11户企业参加高企认定，目前正在省级专家评定阶段。

2.积极争取省市科技项目。5月份，富凯特材与合肥工业大学合作的《渣重熔高强耐热镍铁铬耐蚀合金关键技术研发》项目获批2022年度省科技重大专项项目；近日该公司“稀土合金化高性能不锈钢”项目入围2022年度安徽省科技成果转化引导基金项目库。宁清茶业与省农科院合作的《夏秋茶高值化饲用关键技术研究及示范应用》项目获批2022年度省重点研发计划项目。

3.强效推进科技强农。一是加强组织领导，完善工作机制。成立县委农村工作领导小组科技特派员办公室，办公室设在我局，负责对全县科技特派员工作的协调和管理，建立工作机制。二是与主动与高校联系，筹备组建科技特派团，目前已与安徽科技学院、省农业科学院园艺研究所、安徽农业大学和省农业科学院畜牧兽医研究所等4个高校院所签订科技特派团合作协议，组建食用菌、中药材、牛羊生产和家兔养殖等领域科技特派团。其中安徽科技学院牵头组建的绩溪县食用菌产业科技特派团与县政府签订共建协议，拟组建省级复合型科技特派团。三是摸排走访各乡镇农业经营主体，开展市级科技特派员工作站、科技特派团和科技特派员创新创业示范基地的推荐工作。臻康农业与省农业科学园艺研究所组建的绩溪县多花黄精生态种植关键技术科技特派员工作站，已于5月通过安徽省第六批省级科技特派员工作站备案。6月获批5家市级科技特派员工作站和3个科技特派员创新创业示范基地。

二、存在问题

1.工业增长面临较大压力 。规上企业培育进展不快。截止目前，暂无新建投产纳规企业，梳理在培的46家后备升规企业，大部分为成长型企业，要到年底才能入规。在经济持续下行压力下，还存在不确定因素，特别是抽水蓄能5月份产值被核减7800万元，累计产值被核减3.84亿元，分别下拉当月、累计产值增速10.68、12.04个百分点，对规上工业增加值影响极大。

2.企业技改项目偏小且投资意愿不强，入库和报送数据审核更严。目前在库技改项目仅有18个，5000万元以上5个，5000万元以下13个。由于受疫情、原材料和运费涨价等因素的影响，大部分企业存在销售和利润减少同步下降、资金回笼周期延长、市场预期不确定等现象，导致企业放缓投资进度。自省纪委开展统计工作专项监督检查后，统计部门相应调整投资数据报送方式，对入库工业技改项目的合同文本、新采购设备原始发票、开工照片等硬性支撑材料把关更严。

3.社会消费持续低迷乏力。经济下行压力增大，居民增收困难，购买欲不高，特别是对家电、装潢材料等非生活必需品需求减少。县域常住人口逐年减少，消费群体缩减，加上当前疫情多点散发和聚集性发生，游客大幅度减少，餐饮住宿业增长乏力，商贸行业实体店经营普遍不景气，4-5份月电商时常受到快递大范围停运的影响。

4.外贸进出口仍有短板。4月份以来，受上海疫情影响物流受阻，我县进口主要来自于立兴化工公司原材料，同比减少了60%份额，加上去年同期小小科技进口设备127万美元，增大了下降幅度。4-5月企业货物出口转港宁波，因港口舱位不足，订舱拼箱及卸货耗时长、造成部分进口货物积压、报关滞后。

5.高新指标难以扭负转正。受到富凯退出高新统计及在库企业进入发展饱和期等因素影响，高新技术产业增加值今年以来一直处于负增长状态，位居全市末位，前三季度难以实现转正。

6.创新主体活力不足。企业自主创新基础薄弱，科技需求不足，规上工业企业中有研发经费投入的企业占比不高，与高校院所的产学研深度合作项目少，科技成果转化滞后，可登记的技术合同少，可纳入高新技术企业培育范围的企业不多等。

三、下半年工作思路和安排

（一）工业经济

1.执行政策抓落实。继续贯彻落实好国家、省、市、县关于促进民营经济发展的各项政策措施。加强与省、市主管部门的沟通协调，及时掌握、分析、研究政策，积极争取上级财政资金扶持。重点做好下半年的省专精特新和省高成长型小微企业申报工作。

2.综合施策抓培育。围绕“百个规上企业”培育方案，把培育规模以上工业企业作为稳增长、调结构的着力点，加大规模以上工业企业培育力度。加大对恒石矿业、宏达玩具、威世顿异型链等企业的跟踪帮扶，确保符合入规条件的企业在下半年及时入统，力争2022年新增规上工业企业20户左右.

3.突出评价抓亩效。指导经开区做好规上企业体检表的核实反馈工作，初步得出规上企业亩均效益评价结果，积极对接各大银行，开展“亩均英雄贷”“技改项目贷”等金融活动。充分运用亩均效益评价结果，实施要素资源差别化政策。

4.精准发力抓调度。咬定工业强县发展战略不放松，抓稳工业经济基本盘。对我局承担的市政府目标管理考核指标和《政府工作报告》确定的工作任务进行再细化、再分解，抓重点、抓薄弱、抓进度，强化指标调度，精准发力，力争规上工业增加值能够在下半年反弹提升。

5.强化服务抓技改。会同经开区和相关乡镇围绕在库的18个技改项目（含7月初开网待确定项目5个）特别是富凯特材、小小科技、向阳纸业等重大项目进行再走访，围绕企业需求和金融机构需求，常态化开展银企合作对接活动，围绕企业“四化”改造融资需求，创新供应链融资、产业链金融、融资租赁、产业基金等金融产品与服务，加快和扩大项目的有效投资，推动项目按计划顺利实施；对工业企业进行再次摸排梳理，充分运用亩均评价结果，倒闭企业抓技改，对具备入库条件的实时申报，暂时不具备入库条件的进行动态跟踪服务。

6.加快基建抓整治。继续加大对5G网络建设的推进力度，强化部门协调配合，研究协调解决5G建设中遇到的一些问题和困难，确保年底完成今年的建设任务（135个基站）。按杆线整治方案安排，督促杆线整治责任单位按时序推进，完成县文明办交办的整治任务。

（二）商务经济

1.提振市场拉升消费。着力培育限上商贸单位，及时引入发展状况良好的限下样本点，促进社零指标稳中向好。加强走访联系，引导商贸企业利用省市县有关扶持奖补政策，以奖代补，以补减压，奖补结合，解决企业经营中急难愁盼问题。大力发展夜市经济，拓展线上消费市场，利用重大节假日、“双十一”“双十二”等契机开展促销活动，提振市场消费信心。

2.持续推进重点项目建设。做好凡农休闲食品智造网销基地项目服务支持工作，8月底前完成装修并投入使用，力争实现年产值2亿元的目标。持续推进恋实多电商运营仓储中心项目建设，力争在“双十一”之前建成并投入使用。持续跟进电商大厦项目建设，积极推进徽杭智慧物流园项目建设，拟由县政府招商引资企业上海璨坤实业发展有限公司规划、投资、建设。确保杭州（绩溪）数字经济专业化外包服务基地项目7月份投入试运营，有力提升我县数字经济发展水平。

3.加强绿色食品电商产业带建设。支持森澜传媒、狮山电商、徽香黑猪电商、源力电商等借助短视频直播做大做强网销业务，跻身千万元级农村电商企业行列，提升绩溪休闲食品、黑猪肉、徽式糕点等网销知名度。积极打造绿色农产品地标产品，引导瀚徽等企业引进质量溯源可视化系统，提高客户的信任度、满意度。通过县电商行业协会指导企业开展品牌培育、产品优化，带动宁清茶业、果佳蓓等农产品加工企业拓展互联网销售渠道。

4.推动县乡村三级物流体系建设提质增效。加快实施“邮快合作”项目，力争实现邮乐购乡村电商服务网点基本纳入快递收发运营管理，畅通农村电商快递“最初一公里”、“最后一公里”，降低快递成本，为农产品电商发展提供物流支撑。深入调研快递行业发展情况，谋划县域快递分拣中心项目，协调相关部门，千方百计解决快递企业面临的场所不稳定、不标准、投入自动化设备动力不足的问题。

5.突出重点项目扩大进口。深入企业调研摸排，重点关注技改项目，围绕机电设备进口，紧盯小小科技、富凯特材、蓄能电站等企业设备进口动态，掌握第一时间信息，扩大我县进口规模。

6.突出重点企业稳定增量。牢牢抓住重点企业不放松，着力跟进市场研判、订单承接、报关数据、货物运输等环节，加大对成长型企业外贸促进政策的引导，既保存量、又提增量，确保我县外贸进出口稳定增长。

7.突出重点帮扶拓展市场。结合市局2022年“重点外贸企业帮扶”主题活动，全面查找黄山恒久链等7户企业帮扶“成绩单”，梳理分析问题，压实帮扶责任，真正体现帮扶成果，努力拓展外贸市场，增加出口订单，提升进出口数据。

（三）科技发展

1.加大高企培育力度。对燎原金属、宁清茶业、顶大深度、众成精密等高企培育企业跟踪服务，在研发投入、发明专利、科技成果转化等方面补短板。争取推荐顶大深度和众成精密参加第二批高新技术企业认定，引导更多的规上企业加入高企培育行列，建立企业研发机构，加大研发投入，扩充和优化我县高新技术企业动态储备库。

2.强化科技示范创建。完成复合型科技特派团的组建工作，申报省级科技特派团；完善市级科技特派员工作站和创新创业示范基地的建设工作，择优推荐省级科技特派员工作站和创新创业示范基地。规范管理科技特派员队伍，完善机制，实现专业科技互通共享共用，助力乡村产业振兴。