2022年上半年，县城管执法局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“打造新高地、争当排头兵”，聚焦“改作风、办实事、优环境”，以创建省级文明城市为中心，砥砺奋进，勇于担当，全力推进城市精细化管理，全面开展市容环境卫生集中整治，组织开展占道经营、流动摊点、户外广告、餐饮油烟、建筑渣土、非机动车、不文明养犬等专项治理，积极推进生活垃圾处理费征收机制调整改革等工作。通过扎实有效的工作，城区市容环境卫生得到明显改善，人居环境得到明显提升，群众获得感、幸福感得到显著增强。现将2022年上半年工作情况及下半年工作安排报告如下：

一、上半年工作开展情况

（一）全力推进省级文明城市创建工作，不断加强城市精细化管理

一是扎实开展市容秩序专项整治。开展“精细管理，逐街整治”行动，对城区26条主次街道开展市容环境集中整治。发放沿街商户文明创建相关宣传材料2600余份，发放整改通知书700余份，拆除沿街而设的水池、水龙头700余个，美化装饰空调外机100余处。劝离流动摊点300余处，清理出店占道经营350余户，清理破损广告等200余处，清理各类牛皮癣650余处，清理垃圾废弃物300余吨。开展流浪犬、不文明养犬集中整治，组织开展流浪犬捕捉20余次，捕捉收容流浪犬200余只。组织开展非机动车乱停乱放专项整治，规范非机动车停放3000余台次，联合交管部门开展非机动车停放秩序集中整治20余次，现场整改420余辆，当场处罚210辆，拖移170辆。

二是持续开展环境卫生专项整治。以环卫问题大排查大整改为具体举措，截至目前，共排查整改突出问题800余处、排查整改公厕问题220余个。集中整治会山路、良安路、望徽路、印潭路、灵山路等主次街道以及扬之河、翚溪河等环境卫生。组织人员对城区1100余只垃圾桶、210只果皮箱、垃圾中转站等环卫设施进行人工清洗、常态化保洁，硬化垃圾桶底座38处，集中更换破损垃圾、果皮箱280余只。督促金绩公司加强日常清扫保洁，确保生活垃圾日产日清。

三是持续推进餐饮油烟污染常态化管控。组织开展餐饮油烟净化装置“回头看”行动，对城区150余户餐饮店的油烟净化装置清洗情况进行检查，督促其中11户未按时清洗油烟净化装置的餐饮店限期完成整改。同时，会同相关部门积极推进夜宵摊点规范管理工作。

四是进一步加强建筑渣土管理。严格渣土运输许可，全面落实渣土运输扬尘防控措施，加强日常巡查管控和违法行为查处力度，加强城区周边建筑垃圾乱倾倒行为监管，开展工地出入口环境卫生提升专项整治活动，联合县交运局和交管大队完成对城区三家建筑垃圾运输企业的年度资质验审工作。

五是常态化推进违法搭建、住宅小区物业管理等专项整治（县政府工作报告任务）。加大违法建设防控宣传和巡查管控力度，完善“即查即拆”机制，坚决遏制新增，逐步销号存量。积极开展城管进小区活动，提前介入新建住宅小区开展违建宣传和巡查管控工作，着力开展住宅小区乱搭建清理行动，依法整改拆除和顺悦府小区地下车库违法建设300余平方米，制止拆除徽山首府住宅小区37处违法建设、共计700余平方米。拆除沿街存量违章搭建12处、共计600余平方米。同时，会同华阳镇、住建局等部门积极推进城区空闲地整治工作。

六是加强数字城管平台运行管理，提升城市管理效能（县政府工作报告任务）。数字城管指挥中心坚持以人为本、民生优先的理念，把服务群众作为工作的出发点，及时发现、处置市民关切的热点难点问题。主动加强与县公安局等相关部门之间的信息互通、资源共享和协调联动，按照“受理-派遣-督办-核查-结案”的闭环工作流程，及时将受理的问题派遣至相关职能部门，明确办理时限，确保各类城市管理案件实现第一时间处置、第一时间办结,保障了城市管理问题的快速有效处置。今年1-6月份，数字城管平台共立案派遣城市管理事、部件26259件，结案25911件，其中按期处置数25491件，超时结案420件，结案率99.68%，按期处置率98.37%。同时引导市民积极主动参与城市管理，全面开展市容环境卫生集中整治，城市管理效能得到有效提升。

（二）积极推进生活垃圾无害化处理工作，加快推进项目建设

一是深化“生态美超市”建设运营，推进垃圾分类试点工作（县政府工作报告任务）。按照县委、县政府工作部署，创新开展“生态美超市”建设，实现全县11个乡镇81个行政村（社区）全覆盖，持续做好全县生态美超市运营监督管理，目前已完成生态美超市兑换物品第二轮次采购及配送招投标工作。同时，积极推进生活垃圾分类试点工作，制定了我县垃圾分类试点工作实施方案，选定吴家山、十亩园及政务服务中心、扬之小学等作为垃圾分类试点区域，建成吴家山垃圾分类服务中心及展厅。

二是加强生活垃圾综合处理PPP项目运维管理。会同县住建局修订完善项目运营绩效考核细则，制发《关于调整绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目运维管理长效机制的通知》，进一步明确运维绩效考核机制和考核指标，增强考核效果。同时抓好项目日常监管工作，强化问题督查整改。

三是积极推进生活垃圾应急转运焚烧工作。目前已完成临时转运设施建设及转运焚烧招标采购工作。5月26日开始，我县生活垃圾已转运至宣城瀚蓝公司进行焚烧处理，并持续做好转运、焚烧费用的核算工作。

四是积极推进城市生活垃圾处理费征收机制调整改革工作。会同相关部门做好城市生活垃圾处理费征收暂行办法及征收标准的制定工作，费用征收方式采用生活垃圾处理费随水费征收，经县十八届人民政府第5次常务会议研究通过《绩溪县城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》（绩政〔2022〕26号），该办法自2022年7月1日起施行。根据征收暂行办法及征收标准，目前正协同相关部门做好随水费征收软件设计调整、自来水用户相关信息录入等工作。

五是积极推进环卫基础设施项目建设。积极推进生活垃圾转运配套设施项目——生活垃圾中转站建设，该项目由县国投公司贷款融资建设，目前已完成项目立项、可研、林地报批等前期工作。推进餐厨垃圾厂、环卫服务中心项目建设，目前已完成项目立项、可研、施工招标等前期工作。组织实施南郊生活垃圾场封场项目，目前已完成项目立项和可研报告，预计今年底启动实施，明年底完成封场任务。

（三）深入推进十六届县委第一轮巡察反馈问题整改

2022年1月26日，县委巡察组反馈指出局党组存在的3个方面37个具体问题，局党组高度重视，紧紧围绕巡察反馈意见，坚持问题导向，举一反三，强化制度建设，全面推进问题整改落实。目前，已完成问题整改35个，正在推进2个（主要为生活垃圾综合处理PPP项目中餐厨垃圾处理站建设、环卫服务中心建设两个子项目）。

二、存在问题

一是城市精细化管理水平与市民美好期盼还有差距，城市管理品质品位还需进一步提高，常态长效管理机制需要进一步建立完善。

二是涉油烟扰民、违章搭建等信访问题较为集中，需要进一步加强治理力度。

三是生活垃圾分类工作成效不明显，需要进一步加强工作宣传，加强源头治理，进一步推进生态美超市建设。

三、下一步工作安排

（一）扎实推进省级文明城市创建工作，强化市容环境卫生治理，不断提升城市精细化管理水平

按照全县创建工作推进会议精神，我局将进一步统一思想，强化责任担当,以“精细管理，逐街整治”为抓手，进一步强化市容环境卫生突出问题大排查大整治，在城区主次街道逐街开展占道经营、流动摊点、破损广告、乱堆乱放、乱搭乱建、非机动车停放、不文明养犬等专项整治，继续推进餐饮油烟、废品收购点、城区空闲地等集中治理，会同相关部门建立完善流动摊点、城区停车等常态长效治理机制。进一步强化环卫基础设施维护管养，加强日常清扫保洁，不断提升城市精细化管理水平。

一是持续推进市容环境卫生综合治理。聚焦占道经营、非机动车停放、乱张贴、遮阳棚、空调外机、广告招牌、沿街晾晒、乱搭乱建、环境卫生等重点整治事项，以“小切口”推动城市环境“大变化”，组织开展市容环境专项整治攻坚行动。以精细化为导向，高标准打造会山路、龙川大道等“示范道路”，充分发挥典型示范作用，以点带面，稳步推进，不断提升城市管理水平和城市人居环境。进一步加强城区主次街道、背街后巷、公园广场、河道、绿化带等环境卫生清扫保洁力度，强化环卫基础设施管养维护，加强城区公厕环境卫生管理，规范设置垃圾分类标识，常态化清洗、更换破损垃圾桶等环卫设施，不断提升环境卫生标准质量。

二是进一步规范流动摊点治理。按照“便民、有序”的原则，会同相关部门合理划定区域范围，落实长效管理机制，强化日常监管。

三是加强流浪犬治理。以市场化手段推行流浪犬治理服务外包，建立健全详细的犬只捕捉、收容管理台账，加强日常监督管理和量化考核。坚持治理与宣传并重，积极劝阻不拴绳遛狗、不及时处理犬只便溺物等不文明养犬行为，切实提升居民文明养犬意识，营造安全文明的生活环境。

四是持续加强餐饮油烟治理。加大餐饮油烟污染治理，规范餐饮行业油烟污染防治工作，联合相关部门继续开展餐饮油烟净化装置检查工作，进一步健全落实餐饮油烟管控长效机制。

五是进一步规范建筑渣土运输处置管理。加强建筑垃圾运输处置日常管控，持续开展“三车”运输秩序集中整治，严格落实建筑工地“六个100%”要求，加强洒水降尘作业，有效遏制城市道路扬尘。

六是加强违法建设治理。按照“条块结合、以块为主、属地管理、区域清晰”原则，进一步落实网格化巡查机制，不断加大违法建设防控宣传和巡查管控力度，持续完善“即查即拆”机制，坚决遏制新增，逐步销号存量。组织开展城管进小区活动，积极会同华阳镇、住建局等单位继续推进城区空闲地环境整治等行动。

（二）持续推进城镇生活垃圾无害化处理工作

一是进一步提高环境卫生管理效能。进一步提升城区清扫保洁质量，加强城乡生活垃圾综合处理PPP项目运维绩效管理，抓好日常巡查督查和月度绩效考核工作，督促金绩公司落实安全生产工作。

二是继续推进环卫基础设施项目建设和生活垃圾转运焚烧处置工作。加快推进环卫服务中心、餐厨垃圾厂项目建设。积极推进生活垃圾中转站项目建设，协助县国投公司尽快完成项目土地报批、规划设计及中转站压缩设备采购、项目工程招标等工作。推进南郊生活垃圾场封场项目建设，今年底启动封场前期工作，明年底完成封场任务。进一步加强生活垃圾应急转运焚烧处置项目绩效管理，做好费用核算等工作。

三是继续推进生活垃圾分类试点工作。进一步加强“生态美超市”建设运营，强化组织领导，切实加强“生态美超市”运行管理。进一步推进垃圾分类试点工作，加强宣传引导，加强吴家山、十亩园及政务服务中心、扬之小学等垃圾分类试点区域工作督导，在此基础上进一步扩大试点区域范围。逐步完善分类投放、分类收运、分类处置一体化基础设施建设，不断提升生活垃圾减量化、无害化、资源化处理能力和水平。

四是继续推进城市生活垃圾处理费征收机制调整改革工作。根据征收暂行办法及征收标准，主动对接县自来水公司做好水费征收软件设计调整、自来水用户相关信息录入等工作。利用政府网站及融媒体中心、《今日绩溪》等媒体渠道，进一步加强宣传，推进改革工作的顺利实施。

（三）持续推进城管队伍自身建设

一是进一步强化党建引领。坚持以党建为引领，切实把对党忠诚体现在贯彻落实县委政府决策部署的具体行动上，体现在攻坚克难、履职尽责的工作实效上。深入推进“城管卫士”党建品牌建设，充分发挥党员先锋模范作用，带头在重大任务、重点工作中勇于担当作为。

二是进一步加强执法能力建设。加强法律法规学习和执法业务培训，全面落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，进一步规范行政执法行为，不断提升执法能力和服务水平。

三是切实加强作风建设。持续推动“强基础、转作风、树形象”专项行动，坚持以人民为中心的管理理念，用心用情用力为群众办实事解难事，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，不断提升城市人居环境。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!