各股室，局属各单位：

为进一步提升城区市容环境质量，巩固强化长效管理机制，推动文明城市创建工作，根据县文明创建问题整改调度会精神，特别是县委主要领导督查指出城市容秩序存在的问题，决定全面开展城区市容秩序大整改、大整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

  以巩固文明城市创建成果为目标，按照“疏堵结合，长效管理”的工作思路，针对存在的各类市容突出问题，进一步加强组织领导、明确责任分工，密切配合、齐抓共管，全面开展流动摊点、占道经营、农贸市场周边环境、乱搭乱建、非机动车乱停放、乱倒污水、沿街装修装潢不规范等各类市容环境专项整治工作，解决一批市容环境的突出问题，攻克一批城市管理的难点顽症，做到城区市容环境整洁、有序、优美，实现城市面貌明显改观和管理水平有效提升。

  二、整治内容及要求

  （一）流动摊点专项整治

  整治要求：按严禁、严控、规范合理布局，主要街道重点区域为严禁路段，禁止流动摊点设摊；把缺乏菜场等生活配套设施的次要路段划为严控路段，在确保交通畅通和不影响市民生活的前提下，允许流动摊点在一定范围经营；后街背巷划为规范路段，实行规范性管理措施，对流动摊点进行疏导。

  （二）占道经营专项整治

  整治要求：对沿街摆卖、违规占道摊点及店外经营行为清理取缔。对影响市容的摊点在进行规范疏导的同时加大整治的力度，并严格控制反弹。

  （三）农贸市场周边环境专项整治

  整治要求：根据环境良好、交通顺畅、摆放整齐等要求，对农贸市场周边环境进行整治，取缔无证流动摊贩，查处店铺跨门经营行为，更新农贸市场周边店铺破损的广告店招，规范车辆停放秩序，整治乱扔乱倒、乱贴乱画、乱拉乱挂等污染环境行为。

  （四）乱搭乱建专项整治

  整治要求：按照城市主次道路容貌整洁的要求，临街建筑物及围墙(栏)整洁美观，无乱贴乱画；阳台无堆放影响市容的物品；推进实施沿街水池等乱搭乱建处置。

  （五）非机动车车停放秩序专项整治

  整治要求：会商住建部门施划非机动车停车位，应划尽划，加强宣传引导、会同交管依法拖移非规范停放车辆，加强行政处罚。进一步落实管理责任，实行严格管理。

  （六）乱倒污水专项整治

整治要求：摸排重点区域、商户，宣传落实“门前三包”责任制，严禁乱倒污水，加大实施行政处罚。

  （七）沿街装修装潢专项整治

整治要求：严格占道堆放物料审批，落实装修规范围挡，渣土运输审批处置全程监管。

三、实施步骤

（一）全面摸排阶段（2022年4月1日—2022年4月10日）进行全面、系统摸排，形成巡查台账。能现场解决的现场解决，不能现场解决的，及时移交相关部门或责任单位，并做好台账记录。分类别细化管理标准，加强宣传、强化引导，营造氛围。

（二）专项整治阶段（2022年4月11日—2022年4月30日）一是进一步加强宣传、营造整治氛围；二是落实网格责任，逐街推动治理；三是加强同相关职能部门沟通协作，形成工作合力，四是加强工作力度，加强执法，加强案件办理，五是重难点问题挂图作战，实施销号管理，同时加强督促考核。

（三）巩固提高阶段（2022年5月1日以后） 真梳理、分析整治成果，从整治措施和实际成效上总结成功经验。同时要巩固专项整治成果，严格依法行政，充分运用智慧城管等现代科技手段，强化监督管理。注重将专项整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把取得的成果转化长效机制。

四、组织领导

市容秩序专项整治由执法大队牵头组织，环卫所等局属各单位密切配合，成立市容秩序专项整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织发动和指挥协调。

组  长：黄军明

副组长：汪剑锋 冯建丰 冯旭惠

成  员：各中队、劝导大队负责人

领导小组办公室设在执法大队。

五、工作要求

（一）高度重视，强化职责。今年是文明创建年，各部门要进一步统一到县委创建目标要求上来，把市容秩序专项整治同转变运行机制、创新管理模式、提高管理效能相结合，使实现市容环境管理规范化、常态化、精细化。

（二）密切配合,加强联动。要注重构建分工明确、协同高效的工作机制，市容中队进一步加强工作研究，市容片区与劝导网格要加强协作配合，综合运用宣传教育、行政引导、案件查办等手段，进一步加强工作责任心，进一步提高工作主动性，进一步压实工作责任，进一步落实精细化管理措施。

（三）综合治理，确保长效。按照工作责任的要求，及时推进整治过程，及时分析调度工作，对存在的问题，及时发现、纠正、通报，确保各项工作落到实处。

 

                  绩溪县城市管理综合执法局

                               2022年4月2日