为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活，按照《绩溪县人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，根据本镇实际，制定本预案。

一、指导原则

重大突发性环境事件的处理，实行统一领导、指挥、调度，政府部门及时配合的管理机制。根据事件类别、事态发展情况实行四级重大突发性环境事件的报告、控制实施依法管理和处置统一指导，分级管理，并按照以人为本，科学施救，平战结合，预防为主，系统联动，科学应对的原则进行。

二、事件分级

根据突发环境的严重性、紧急程度和影响范围，突发环境事件分类四级，重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（Ⅲ级）一般环境事件（IV级）四级。

三、组织机构及职责

1、组织机构

（1）领导机构

成立金沙镇突发性环境事件应急领导小组，组长由副镇长王以新担任、成员由镇经发办、党政办、财政所、镇直单位、各村组成，对事件负总责。领导小组下设办公室，办公室设在经发办，电话：8411218。

（2）指挥中心职责

分四级设置突发性环境事件应急处指挥系统。事件发生，事发地村负责人报告金沙镇突发性环境事件应急处置指挥中心。指挥中心视危机情况启动应急方案，负责对本行政区域环境污染与破坏事故进行紧急响应、当发生重大、特大环境事件由镇长担任总指挥，成员由预案涉及部门组成，并及时上报市、县环保局，并请求技术支援与设备、人员上的支持。

一般、较大突发性环境事件由副镇长王以新担任总指挥长，成员由预案涉及部门组成，涉案企业领导或技术负责人列席，并及时报告市、县环保局，必要时请求技术支援。

2、领导小组办公室职责

（1）在镇突发性环境事件处置领导小组的统一领导下，具体落实突发事件应急领导的组织和实施。组织有关部门按照应急预案得要求迅速启动现场应急救援工作，力争将损失降到最低程度。

（2）根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行整理、修订、补充和完善。

（3）根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作。对发生事件采取紧急处理措施。

（4）保持整个应急预案网络通信畅通，随时根据环境时间发展情况报告事故现场态势。执行环境污染与破坏事故报告制度。

（5）进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的安抚工作，适时发布公告，将危机的原因、责任及处理决定公布于众，接受社会监督。

四、应急响应的程序

1、 分级响应原则

按照环境事件造成的污染与破坏严重程度和影响范围，按特别（I级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）。自动生成金沙镇突发性环境事件应急处置指挥中心。相关职能部门，按照各自职责开展应急处置工作。根据现场实际情况响应等级升级或降级。

2、 信息报送程序与制度

镇政府接到突发环境事件报警后，在1小时内向县应急领导报告，并在应急领导小组的直接指挥下开展应急处置工作。根据应急工作需要，请求上级环保局支援。对污染源警戒区域进行污染跟踪，每24小时向应急小组报告一次突发性事件发展状态和下一步对策，直至突法事件消失。

3、 处置措施

（1）危险化学品个及废弃化学品污染事件的处置，按《金沙镇危险化学品事故应急救援预案》组织实施。

（2）其他事件的处置，按以上预案执行。

4、新闻报道

按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、严格把关的原则来进行突发性环境事件的报道工作。

五、应急结束

经现场监察组连续根据监察和现场检测组跟踪监测，环境污染消除或污染源已得到有效控制，环境监测组连续跟踪监测，主要污染已达到国家规定标准的前提下，指挥中心可根据专家组意见，经请示领导小组签定同意，发布应急工作结束。