办复类别：B

关于县政协十届五次会议第19号建议的答复

陈万清委员：

您提出的《关于加大对乡村医生扶持力度的建议》收悉。我们经过认真研究，现答复如下：

村医队伍是医疗卫生服务体系建设中的网底,是农村医疗卫生事业不可或缺的重要组成部分。您的这一建议提得很好,切中问题要害,指出目前我县乡村医生队伍建设存在的问题,并提出了合理化建议,对提高全县农村卫生服务能力具有十分重要的作用。

近年来，县委县政府高度重视村医队伍建设工作，紧紧围绕“健康绩溪”建设，出台了一系列扶持村医队伍建设的政策措施。

一是为加强我县乡村医生队伍建设，经县十七届人民政府第70次县长办公会研究，同意卫健委与安徽卫生健康职业学院合作，实施2020—2022年乡村医生订单定向委培工作，并由县财政据实安排资金用于乡村医生委培学费。从2020年开始，利用三年时间，计划定向在本地招录和培养60名村医，通过三年临床医学专业专科全日制学历教育，培养一批下得去、留得住、用得上的合格乡村医生，解决当前村医人才短缺和年龄结构老化问题。2020年有17名乡村医生定向委培生被安徽卫生健康职业学院录取，并已入学就读。2021年有11名高三学生通过省分类考试并达到录取分数线，现在正在进行志愿录取确认中。

二是为提升村卫生室的硬件水平，2020年县财政投入40余万元，按照填平补齐原则，为69个一体化管理村卫生室和5个社区卫生服务站配备了包括中医设备在内的基本医疗设备，所有设备已全部投入使用，进一步改善了我县基层医疗机构的就医条件，有效提升了基层医疗服务能力。

三是为发挥中医药独特优势，提升我县基层医疗机构中医药能力服务，健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系，县卫健委制定了《绩溪县社区卫生服务站和村卫生室开展推广中医药适宜技术集中行动实施方案》（绩卫健办〔2020〕74号），2020年5月底依托绩溪县中医院对全县80余名基层医疗机构从事中医药服务医务人员和乡村医生进行了为期3天的集体培训，培训结束后对考试合格人员颁发了结业证书。9月初又以乡镇为单位，组织绩溪县中医院中医专家赴各乡镇开展基层中医适宜技术提升培训。通过培训，进一步提高了我县乡村医疗卫生服务能力和专业水平。

四是为提高乡村医生待遇，县委县政府近些年建立多渠道村医保障机制。出台了《绩溪县到龄退出村医生活补助发放工作方案》（绩政办〔2015〕10号）、《绩溪县退出村医身份和工作年限认定及生活补助发放工作实施方案》（绩政办〔2015〕138号），为符合条件的275名退出村医发放生活补助，最高为528元每月。全面落实村卫生室药品零差率、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、运行经费等补偿政策，县财政按农业户籍人口每人每年5元标准补助村卫生室药品零差率补助，不足1000人按5000元保底补助，每半年拨付一次；执行村卫生室一般诊疗费制度，每诊疗一人次收取诊疗费6元（其中5元由医保基金报销）；对村医提供的基本公共卫生服务，实行“两卡制”，根据工作量每季度考核后按任务完成情况核拨；县财政对村卫生室的网络费给予全额补助，每月每室199元，全年每室2388元；县卫健委为所有一体化管理村卫生室办理了医疗责任保险，参保费用每年约7万元，由县财政据实补助；从2020年1月1日起，全县在岗乡村医生比照我县村干部政策参加基本养老保险。

以上一系列扶持村医队伍建设的政策，有力地提升了村医队伍的整体素质，提高了农村卫生服务能力水平。下一步我们将进一步抓好各项政策的落实，积极探索新举措，全民抓好村医队伍建设，

关于您提出的“探索新型管理模式、扩大基本用药的范畴和比例”等建议,我们将继续探讨,认真采纳,认真落实。

感谢您对政府乡村医生队伍建设工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

联系人：周宇飞

联系电话：8152440

2021年5月20日