方卫东委员：

您提出的《关于培育支持本土企业成长的建议》收悉。现答复如下：

优化公共资源交易领域营商环境，统筹处理好公平公正竞争与培育本地企业发展的关系，一直是我局公共资源交易监管和服务方面的一项重要工作内容。

在借鉴外地经验做法的基础上，我局在2020年之前多次征集了以本地施工企业为主的小型工程项目供应商库，并在依法必须招标限额标准以下的工程建设项目中加以应用。供应商库的建立，对提高小型工程项目交易效率、促进本地企业的发展，以及推动就业、培植税源等方面起到了一定的作用。

但是，以本地企业为主的供应商库，在一定程度上限制了外地企业公平参与竞争，有违相关法律、政策的规定。近年来，国家发改委、财政部进行了多次招投标、政府采购领域的营商环境专项整治，建立本地企业为主的供应商库以限制外地企业参与竞争也是其中整治内容之一。省发改委等单位于2019年到宣城市就小型工程企业库问题线索进行核查并要求整改。鉴于上述原因，我县于2020年重新修订了《绩溪县小型工程项目交易操作规程》，取消了小型工程项目供应商库。

今年1月份，财政部发布了《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》（财办库〔2021〕14号），针对部分地区仍然不同程度存在以入围方式设置政府采购备选库、名录库、资格库的问题，开展了专项清理工作。宣城市各县市区都已陆续清理取消了小型工程项目供应商库。

综上所述，设立小型工程项目供应商库与国家“放管服”改革、优化营商环境的政策要求不相适应。您提出的培育支持本土企业成长的建议，我们将作为以后工作的参考。在符合法律、政策规定的前提下，我局将持续推出相关规定和措施，推动我县营商环境的不断优化，更好服务于我县经济的发展。

感谢您对我县公共资源交易工作的关心和支持，同时希望在以后的工作中多提宝贵的意见建议。

联系人：程克云

联系电话：0563-8173108

        2021 年5月25日