2020年工作总结

 

一、部门承担主要指标完成情况

（一）工业经济方面

1.规上工业增加值：全年61户规上工业企业完成总产值66.25亿元，同比增长4.95%；实现工业增加值14.37亿元，同比增长7.4%,位居全市第3位,增幅高于全省平均水平1.4个百分点，增幅高于全市平均水平1.2个百分点。

2.工业固定资产投资：全年工业投资181178万元 ,同比增长5.88％，位居全市第3位，增幅高于全市9.6个百分点 ；技改投资 48977万元，同比增长30.9％，位居全市第3位，增幅高于全市33个百分点。

3.工业用电量及工业税收：全年全县工业用电量31485万千瓦时，同比增长3.86%，其中规上工业企业用电量24535万千瓦时，同比增长5.30%。规模以上工业企业税收入库32599万元，同比增长12.88%；其中工业增值税入库24640万元，同比增长6.6%。

4.税收培育工程：全年纳税超百万元企业41户，超五百万元企业18户（富凯特材、立兴化工、黄山恒久链、小小科技、现代化工、捷云新材料、皖南海峰、松鼠云、向阳纸业、博达化工、庆丰天鹰生化、宁清茶叶、燎原金属、汉邦塑化、金汇玩具、小山卫材、高山药业、明雁齿轮），超两千万元企业3户（富凯特材、立兴化工、黄山恒久链），超五千万元企业1户（富凯特材）。

（二）商务经济方面

1.限额以上消费品零售总额：全年完成限额以上消费品零售总额2.99亿元，同比下降14.6%；完成社会消费品零售总额30.12亿元，同比增长1.1%。

2.外贸进出口总额：全年外贸进出口完成12363万美元，同比下降3.5%。

3.实际利用外资：全年实际利用外资1648万美元，同比下降28.3%。

（三）科技发展方面

高新技术工业增加值：全年高新技术产业企业完成总产值44.45亿元，同比增长21.7%，增幅位居全市第3位，高于全市平均水平7.8个百分点；高新技术工业实现增加值9.71亿元，同比增长23.5%，位居全市第3位，增幅高于全省平均水平7.1个百分点，增幅高于全市平均水平7.6个百分点。

二、主要工作开展情况

（一）工业经济方面

1.帮助企业复工复产。受新型冠状病毒肺炎疫情影响，我县企业自2月10日起陆续复工复产，作为疫情低风险地区，绩溪县积极响应省、市工作部署，快速引导企业复工复产，深入企业实施“五员”帮扶工程，坚持疫情防控、经济发展两手抓、两手硬，确保疫情防控与经济发展两不误。一是成立企业复工疫情防控督查指导工作领导小组，拟定了《关于开展工业企业、商贸企业复工复产疫情防控督查指导工作的方案》，明确任务，厘清责任，全局动员，分片抓好工业企业疫情防控的督促指导，确保复工前准备工作、复工后防控措施到位，确保生产安全、人员安全。二是制发了《致全县企业的一封信》《绩溪县企业复工复产工作方案》《绩溪县工业企业防控新型冠状病毒感染的肺炎工作指南》《企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》等文件，加大政策宣传解读力度，将疫情防控期间各类文件信息及时提供企业，让企业充分了解政策，提前做好防控工作安排。三是对全县规上工业企业拟开复工情况进行了摸排，引导企业分期分批有序复工复产，并根据市场需求和生产物资配套制订科学合理的复工生产计划，避免大规模集中返回，湖北等重点疫区人员一律不得返绩。在企业复工防控条件完全达到的前提下，分本土规上工业企业、规上企业以本地工人为主的、其他工业企业三个批次错峰复工。四是加强对企业安全生产指导和企业动态监测，精准对接企业需求，千方百计帮助企业协调机器设备、原辅料、重要零部件等生产物资稳供保障。加快落实《绩溪县人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干意见》，全力以赴帮助企业保健康、保安全、保生产。

2.积极做好政策支持。为落实“工业强县”战略，加快推进制造业高质量发展，我局依据县统计局、税务局、自然资源和规划局等部门提供的相关资料和企业申报的材料进行测算和汇总，形成初步方案，经县财政局进行地方财政所得审核，书面征求税务、环保、安全等部门否决项意见，并召集相关单位会议讨论后，形成了《绩溪县2019年度支持制造业高质量发展奖励方案》，涉及企业61户，共需兑现奖励金额1799.08万元，争取年内提请县委、县政府相关会议研究。积极指导富凯特材、黄山恒久链、明雁齿轮等企业申报2020年省制造强省建设专项资金项目5个，申请奖补金额849.35万元。

3.准确摸排培育壮大。加大新增规模企业摸排和申报，目前已完成6户企业入规（晨蕾窗饰、中油恒然、徽黄链传动、赛灵特材、旭聪医疗、抽水蓄能），加大对固易捷机电、中青欣意电缆、多利食品、小来大食品等重点企业的跟踪培育，做好要素保障，加快竣工投产步伐，强化对小微企业在创新发展、贷款融资、技术改造方面的支持，力争尽快将在库企业培育成规上工业企业，形成工业经济发展新增长点。

4.积极培育向上申报。积极组织4户企业（富凯特材、徽山链条、中友链条和中青欣意）8个省级新产品申报计划纳入省经信厅2020年投资导向计划库。根据省经信厅《关于开展安徽工业精品推荐工作的通知》文件要求，组织安徽富凯特材有限公司和黄山中友链条制造有限公司开展2020年度新产品申报工作，预计今年完成2个以上省级新产品工作。目前已经完成培育省级工业精品1个：安徽富凯特材有限公司的稀土合金化022Cr25Ni7Mo4N双相不锈钢（产品牌号：S32750）。

5.有序推进重点项目。富凯特材强基工程项目于3月27日开工建设，一期土地18.22亩已获审批，正在办理供地手续；二期建设用地17.46亩现正报批中。祥博传热产品升级换代项目现已完成工艺优化并进入试生产阶段。松鼠云詹氏数字化车间建设已完成申报和验收。富凯特材公司的年产2000吨高端轴承钢技术改造项目成功纳入省经信厅2020亿元项目调度表，项目总投资为1.17亿元，作为新建项目每月进行跟踪服务。

6.加快信息化融合支撑。6月县政府出台《关于加快推进5G发展的实施意见》，牵头召集相关部门专题调度5G发展工作2次；推动通信运营企业加快基础设施建设，1－10月份三大通信运营商共新建和维护5G基站37座，基本实现城区全覆盖，完成投资1100万元左右，5G用户5300余户。

7.优化企业服务力度。广泛开展政策宣传，根据“四送一服”“五员帮扶”工程的要求，准确结合“百名干部联百企”活动，问需于企、解困帮企、宣策促企，听取并梳理企业在生产经营和项目建设中存在的主要问题，及时制定解决办法，帮助企业共渡难关。截止10月底，累计收集各类问题和困难468个，解决各类问题和困难381个。

（二）商务经济方面

1.积极培育限上企业。开展商贸企业走访调研，梳理摸排拟新进限上商贸单位12户进行重点培育引导。

2.推进数字经济发展。安徽碧橙接手运营天猫林内专卖店，与顺丰合作在绩溪设立了林内专用仓，恋实多电商办公及物流仓储中心投入运营。新开的凡农人家、鲜蔬语、知香尝味、新农人等天猫旗舰店投入运营。马道悠然电商拓展拼多多、京东京喜等平台销售渠道，徽味堂、徽来菜、徽都云等电商企业开展直播带货，菊花、笋干、臭鳜鱼等农产品得到网友追捧。

3.做实电商扶贫和消费扶贫。对现有68个村级电商服务网点进行巩固提升，指导22个贫困村网点为当地贫困户开展电商便民服务。引导农产品电商企业收购网销当地特色农产品，马道悠然电商、徽来菜电商、鲜莱厚道电商等企业已收购贫困村、贫困户农产品100余万元。引导农产品电商企业开展直播带货，旗下“薯小萌”旗舰店位居天猫蔬菜子类目行业第一名。“微店·中国绩溪家乡馆”开设了电商扶贫专区，积极推介贫困村特色农产品上线销售。淘食壹号、马道悠然、徽都徽菜等企业开设了消费扶贫企业馆。

4.电商示范创建取得成效。长安镇创成省级农村电商示范镇，长安镇马道村、扬溪镇大石门村、板桥头乡玉台村、华阳镇来苏社区创成省级农村电商示范村。培育百万元农村电商品牌10个。

5.统筹做好成品油管理、老字号工作。煤炭山加油站建成投入运营，障山路加油站基本完工，长安加油站原址改扩建、皖储石油黄土坎加油站升级改造工程主体完工，12月份将完成“十四五”成品油零售网点布局规划。旭龙山庄四宝文化公司的“旭龙山庄”、上庄老胡开文墨厂的“天開文運”、益寿堂文化用品公司的“益寿堂”等3个品牌获评安徽老字号称号。上河多利国际大酒店获评中国五叶级绿色饭店。

6.消费促进带动市场回暖。开展“冬去春来暖生活”消费促进活动。带动社会消费约1350万元。制定了《关于有效应对新冠肺炎疫情推动我县商贸业健康发展的若干政策》，目前已兑现新进限上企业奖励43万元，惠及17户企业（含大个体），兑现第一季度规模增长奖励2.4万元，二、三季度规模奖励正在办理兑现手续中，有力地推动我县商贸企业树立信心，对冲疫情影响。

7.推进行业疫情防控。积极履行商务领域疫情防控和市场保供的职责，对全县11个超市和14个加油站进行全面排查，督促指导疫情防控措施的落实，有序组织限上商贸企业复商复市。加强与县发改委、县农水局等部门联系，准确掌握生活必需品销售和库存变动情况，做好市场运行情况的监测分析及预警预报。帮助协调解决商场超市、加油站等生活必需品保供企业口罩、消毒液短缺问题。简化办理通行证审批程序，为涉及生活必需品供应的商场超市、批发市场和加油站办理通行证112个，运输物资650吨，保证疫情防控期间我县生活必需品和成品油供应不断档、不脱销。

8.突出“稳”“ 保”项目激励。上半年面对全球疫情给外贸企业带来的严重冲击，在认真贯彻落实各级出台的疫情防控、复工复产、稳外贸稳外资等一系列政策举措的同时，积极帮助引导企业攻坚克难，逆势而上。根据上级有关外贸促进政策精神，认真组织企业对照条件和要求申报项目资金，以激发企业疫情之下发展动力。目前已组织向省市申报项目6个，争取外贸奖补资金157.75万元。

9.培育后劲增添亮点。坚持一手抓外贸实体企业的培植，一手抓新增外贸实绩企业的孵化，提升全县外贸进出口总量，壮大外贸发展后劲力量。1-9月新备案登记外贸企业6户，变更登记2户，新孵化进出口实绩企业6户，新增进出口300万美元。积极引导医疗物资生产企业抢抓市场机遇，一方面帮助企业全程办理对外贸易经营相关进出口手续的服务工作；另一方面依照国家对医疗物资出口相关政策，配合做好各类不同新产品的注册、认证工作，全力支持企业多出口、快出口。今年以来新增医疗物资出口198万美元。

（三）科技发展方面

1.科技创新主体稳步壮大。兑现支持科技创新发展政策奖励资金200万元；立兴化工、小小科技、农华生物、徽煌化工和高山药业等5家企业通过2020年第一批高新技术企业认定；第二批申报麦克威和小山卫材2户，目前已顺利通过省专家审核，预计年底高新技术企业达到20户；燎原金属、众城精密、诚信机械、固易捷和中青欣意5户企业申报高新技术培育企业。

2.加大企业研发投入。组织企业实施各类科技研发立项，支持传统企业技术研发、项目攻关，引导产业转型升级。我县2019年研究与试验发展经费支出为1.05亿元，比2018年增加4000万元左右，占GDP比重达到1.19%，增速排在全市前列，获得省级支持引导企业加大研发投入补助资金10万元。

3.积极争取省市科技项目。安徽富凯特材有限公司的“稀土合金化022Cr25Ni7Mo4N双相不锈钢”项目进入安徽省科技成果转化引导基金项目库，绩溪县龙池山珍果山核桃种植专业合作社和五峰园公司获得市级科技中介服务机构支持经费24万元。富凯的“稀土合金双向不锈钢关键技术研究及产业化”项目通过市级科技计划项目验收，祥博、麦克威、华林、宁清茶叶等正在申报2020年度市级科技项目。

4.加速科技成果转化。老胡家合作社与安徽科技大学合作，成功申报第五批省级科技特派员工作站，目前正在申报科技特派员专项科技项目。安徽麦克威链传动制造有限公司引进吉林大学教授为领军人物的创新团队，合作开展“高可靠性链式智能输送系统”的研发及产业化生产，该项目获得300万元的县天使资金投资，并积极申报省级高层次人才团队项目，目前已通过专家评审、答辩和尽调阶段。

                               

2021年度工作计划

 

一、2021年工作目标任务

工作思路：2021年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续紧扣“双百”工程，抓牢主导产业合力攻坚，做好“优存量、抓增量、提质量、扩总量、激能量”文章，深度融入长三角一体化高质量发展，实施工业智造，提振商贸流通，促进科技创新，推动数字赋能，加快融杭接沪发展数字产业。

目标任务：实现规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，进出口总额增长6.5%以上，高新技术产业增加值增长15%以上，网络交易额增长25%以上，年度内力争新增规上工业企业和限上商贸单位各10户以上。

二、主要工作举措

（一）分类稳企，优存量

  牢固树立“稳增长的关键是稳企业，抓发展必须抓产业，抓产业重在抓工业”的发展理念。全面梳理全县工业企业存量的底子，精准分类，细化分析。一是对有市场、有订单、有潜力的退规、停产、半停产的企业快速跟进帮扶，解决实际困难，尽快复苏发力。二是对资不抵债，扭亏无望的困难企业、“僵尸企业”，加快破产清算、兼并重组、组织收购等方式推动“腾笼换鸟”。三是对科技水平高、产品竞争力强、市场前景广的成长型企业有针对性的加大要素供给，力促规模更大、科技含量更高、竞争力更强、市场前景更广。就我县而言，主要是全力扶持当前的富凯特材、小小科技、立兴化工、泰昂电力等实施的技改项目，力争项目尽快实施，达产达效。力争全年实施工业技改项目20个以上。

（二）多措并举，抓增量

1.稳工业投资。今天的投资便是明天的产出。一是切实加快对已签约工业项目的建设步伐，特事特办或成立服务专班，从简从快跟进帮扶；二是及时服务好当前正在实施的工业企业重点技改投资项目，比如富凯特材的年产2000吨高端轴承钢技术改造项目、小小科技的智能制造汽车高端零部件生产基地项目、立兴化工的年产3600吨醚系列产品技术改造项目和泰昂电力的智能电源及智能配电系列产品技术改造项目等，力促加大投资力度、加快建设进度，使企业尽快尽早释放产能。三是指导拟开展工业技改的企业做好项目编制工作，比如松鼠云詹氏山核桃等坚果包装生产线项目、天池化工的200吨乙二醇二甲醚产能置换等。四是精准招商。以我县机械制造、文化旅游、食品药品、数字经济等主导产业，依托现有优势龙头企业开展精准招商，实现补链、延链、强链，形成主导产业集聚，强化长板。五是长抓生态环保。纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，常态化实施推进落后产能淘汰，积极组织企业开展节水型申报创建，按要求完成新建、迁建、改建加油站同步实施防渗设置，协同配合化工污染治理、“散乱污”企业清理整治。

2.扎实推进数字产业园建设。坚持融杭发展数字经济战略，制定完善数字经济产业发展政策，加快推进数字赋能进程，快速实现产业数字化、数字产业化。大力发展电子商务、大数据、云计算、人工智能、物联网、数字创意、移动传播等数字经济发展。配合经开区加快推进数字产业园配套设施建设，力争2021年产业园入驻规模以上企业10户以上。鼓励碧橙网络自营天猫旗舰店，争取网络交易额突破20亿元。

3.加速电商提质增效。支持徽味堂、恋实多、聚尚仁合、马道悠然等电商企业做大做强，凡农科技休闲食品精深加工项目投入运营。鼓励聚尚仁合云创平台打造全国知名的互联网家居品牌服务商。支持爱丽丝贸易等跨境电商企业发展。充分发挥换届后的电商行业协会作用，支持协会会员单位组团与快递物流企业谈判，降低物流成本，提高运营收益。推动旭聪医疗、宝盈家居、正兴生物、果佳蓓等企业与电商企业合作发展。积极谋划启动智慧物流园项目，建设面向长三角的区域性仓储物流中转中心。力争新培育亿元级电商企业1户、千万元级电商企业5户。

（三）科技引领，提质量

一是完善优化《绩溪县支持科技创新实施办法》，政策引导企业加大R&D投入，完善工业企业关键性技术供需创新链。发挥黄山恒久链等四家省级工程技术研究中心作用，不断推进企业技术创新。深化富凯特材、立兴化工、祥博传热等企业与安徽工业大学、南京大学、浙江大学、中科院上海技术物理研究所等长三角知名高校及科研单位的长期合作关系，深度融入G60科创走廊建设，实现科技成果产业化；推进老胡家和徽菜宝两个科技特派员工作站的标准化建设，支持农业企业与高校合作开展农产品种养殖和加工技术的研究开发，推动农业科技创新。二是服务重点科技项目。积极主动对接吉林大学许树新教授的科技团队，跟踪省级高层次人才团队项目申报进展，争取麦克威公司的“高可靠性链式智能输送系统的研制开发及产业化生产”项目早日实施；重点推进富凯特材的“超级奥氏体015Cr20Ni18Mo6CuN不锈钢研制开发”、祥博传热的“特高压混合直流输电换流阀用高性能液冷散热器的技术研究与应用”和宁清茶叶的“出口绿茶清洁化精制加工关键技术研发及产业化”等科技项目。三是加大高企培育力度。对燎原金属、徽腾机械、固易捷、中青欣意等高企培育企业跟踪服务，在研发投入、发明专利、科技成果转化等方面补短板。引导现代化工、庆丰天鹰、海峰公司等规上企业加入高企培育行列，建立企业研发机构，加大研发投入，扩充和优化我县高新技术企业动态储备库。

（四）强化服务，扩总量

一是继续贯彻落实好国家、省、市、县关于促进民营经济发展的各项政策措施，加大与省、市主管部门的沟通协调频率，及时掌握、分析、研究政策，积极争取上级财政资金扶持，完善梳理支持制造业、科技创新、外向型经济发展的系列政策措施，进一步增强企业发展信心，引导企业加大技改投入。成立专班跟进帮扶富凯特材公司科创板上市和小小科技公司创业板上市工作。二是抓跟进服务。深入年进出口300万美元以上重点企业摸排研判，突出对庆丰天鹰、应升钢管、巨星钢业、中友链条等企业跟进帮扶，着力在线上线下谋方略找客源，拓展市场空间。三是抓潜能挖掘。进一步激发立兴化工、小小科技、晨蕾窗饰、金汇玩具等出口势头较好企业潜在能量，发挥省市县三级对出口总量、出口增量奖补政策效应，乘势而上鼓励多接单抢大单。四是抓积极帮促。认真落实国家对医疗物资出口各项政策，积极主动配合企业完善各类产品出口标准化、质量化要求，及时收集并传递海关监管信息，做好港铁联运的沟通协调，促进企业不断开拓市场，获取更多订单，最大限度激发企业产能。

（五）政策引领，激能量

在深度融入长三角一体化发展战略以来，机遇与挑战并存，区域性竞争也必将日益激烈。精准、科学、合理的经济政策也必将显得尤为重要。近年来，我县相继出台了一系列惠企政策，若干个文件，时间跨度不一，不利于企业系统掌握，也不利于全县上下招引项目时全面掌握推介。建议学习借鉴长三角先发区域和我市宁国、宣州等县市区扶持产业发展“1+1+5”的政策体系，结合我县产业实际和发展目标，研究整合完善出台我县《关于促进全县工业商贸经济高质量发展政策》汇编，适时根据形势修正以迎合“十四五”高质量发展的需要，提高经济政策的系统性、针对性和实效性，激发全县经济高质量发展的各方面能量。

总之，我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持对标沪苏浙、争当排头兵，发扬“三争”精神，以无需提醒的思想自觉、更加饱满的热情、更加务实的行动，为全县经济高质量发展作出新的贡献，为全县“十四五”开局起好步！