各乡镇人民政府：

2020年，我县各乡镇遭受了严重的洪涝灾害侵袭，今年的洪灾灾害持续时间长、影响范围广、灾害损失重，给人民群众生命财产和经济社会发展造成较大影响，同时，疫情、灾情双重冲击，今冬明春部分群众基本生活面临一定困难，防范因灾致贫返贫压力较大。为有效帮助解决受灾群众冬春期间的实际困难，根据各乡镇上报的受灾情况以及各地实际，决定下拨11个乡镇2020-2021年自然灾害救灾（冬春救助）经费共计357万元（其中中央资金345万元，省级资金12万元）。同时提出以下意见，请一并贯彻落实：

一、严格工作程序，严明工作纪律。本次下拨的资金主要用于各乡镇解决冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等基本生活问题，救助资金必须通过惠农“一卡通”打卡发放到受灾群众手中，必须专款专用。救灾款物要严格按照按户报、村评、镇审、县定的程序发放救灾资金。要落实救助全过程公开公示，资金发放过程做到公开透明、手续完备、账款相符，不得优亲厚友，不得平均分配，严禁使用慰问金形式发放。要自觉接受社会监督，配合审计、纪检监察等部门的监督检查。要落实资金绩效管理的要求，认真填报资金绩效目标申报，组织开展好资金使用绩效评价工作。

二、加快工作进度，确保工作效果。中央及省级冬春救助资金已经下达，为进一步保障受灾群众的基本生活，各乡镇必须加快资金发放进度进一步并落实救灾资金管理要求。请各乡镇根据实际，立即组织调查摸底，确定救助对象名单并进行民主评议，张榜公布，坚决做到不漏一户困难群众。请各乡镇将确定的救助花名册电子版于2020年1月15日前上报绩溪县应急管理局收文员。

三、加强部门联动，做好政策衔接。县应急局要积极推进与民政、财政、扶贫等部门协调联动，加强冬春生活救助与民政最低生活保障、临时救助等政策衔接，开展救助对象信息比对，互通共享台账数据，共同做好受灾群众基本生活保障工作。县民政局负责长期兜底保障救助，冬春救助工作完成后，受灾群众基本生活仍存在困难的，要按照规定和流程，及时纳入临时救助、最低生活保障、特困供养等社会救助范畴；县财政局应确保冬春救助资金能够及时足额下拨；县扶贫局要强化因灾致贫返贫情况排查、核实及处理工作，制定帮扶计划，落实帮扶措施，防止群众因灾致贫返贫。

附：1.绩溪县2020-2021自然灾害救灾（冬春救助）资金分配安排表；

2.绩溪县2020-2021自然灾害救灾（冬春救助）资金发放清册。

绩溪县财政局                 绩溪县应急管理局

2021年1月4日

附件1