第一部分 部门概况

 

一、主要职责

 （一）贯彻执行国家管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源及测绘管理的有关法律、法规、规章和政策，依法监督和执行土地、矿产资源管理和测绘工作的技术标准、规程规范和办法。

 （二）组织编制和实施全县国土规划、土地利用总体规划和其它专项规划，组织编制和实施矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查、地质灾害防治和地质遗迹保护规划、计划；组织编制全县测绘事业发展规划，负责制定和实施本县基础测绘、地籍测绘和其它测绘项目的规划、计划。

 （三）监督检查全县土地、矿产资源规划执行情况；依照规定负责有关行政复议和应诉；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益；承办并组织调处权属纠纷；查处违法案件。

 （四）拟定实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施农用地用途管制；组织实施全县未利用土地开发、土地整理、土地复垦、基本农田的保护和耕地开发工作。

 （五）统一管理全县城乡地政、地籍工作，执行地籍管理办法；组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；承担地籍信息系统建设、土地确权、城乡地籍、土地定级和土地登记、发证等工作。

 （六）主管全县土地的征用、划拨工作；承担报省政府、市政府审批的各类用地的审查、报批工作；参与建设项目的评估论证、选址定点、设计审查、竣工验收等工作。

 （七）负责全县土地市场和土地资产管理；拟定并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法；负责国有企业处置划拨土地使用权的审批管理；农村集体非农土地使用权的流转管理；负责基准地价、标定地价评测和土地收益的征收管理工作。

 （八）依法管理矿产资源采矿权的审批登记发证和转让审批登记；依法监督管理矿产资源开发利用和有效保护；按规定会同有关部门管理矿山企业地质环境治理保证金、矿产资源补偿费、采矿权使用费与价款的收费及使用。

 （九）负责全县矿产资源储量管理；组织进行矿产资源供需形势分析和发展战略研究；统一管理地质资料的汇交和馆藏业务；组织全县矿产资源的调查评价；依法实施全县地质勘查行业管理；监督管理全县地质勘查活动；管理地质勘查成果；审批或审查对外合作区块。

 （十）组织监测、防治地质灾害和保护地质遗迹；监测、监督防止地下水的过量开采与污染，保护地质环境；参与认定具有重要价值的地质地貌景观、古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。

 （十一）组织并管理全县基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其它测绘项目。

 （十二）管理全县测绘基准和测量控制系统；根据授权管理测绘行业的计量工作；负责全县测绘行业标准化工作，安排并监督检查上级有关部门拨给的地勘、测绘、土地等事业经费和其它专项资金的使用。

 （十三）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其它事项。

 二、部门预算单位构成

 绩溪县国土资源局为县政府管理的正科级全额供给单位，无独立核算的二级机构。下设股室有：办公室、土地综合股、地质矿产股（法规监察股）、行政审批股、不动产登记股5个职能股室。下属事业单位有土地收购储备中心、国土资源信息中心、土地整理中心、国土资源发展中心、不动产登记中心。派出机构有十一个乡镇土地规划建设综合管理办公室（国土所）及园区国土分局。

 三、2019年度主要工作任务

 全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照市局党组和县委县政府的部署要求，深刻领悟中国特色社会主义新时代的内涵特征，坚持以“党建加业务”为引领，以深化“双百考核”为主线，突出耕地保护、规划利用、土地整治、地灾防治、矿政管理、执法监察、脱贫攻坚、用地保障、队伍建设、后勤保障十项重点，为全县经济持续健康发展提供更加有力的资源支撑。

 （一）土地整理工作

1、做好补充耕地后备资源摸底工作，完成上级下达的补充耕地任务。

 2、完成往年增减挂钩项目验收工作，同时积极争取新的城乡增减挂钩指标103亩。

 （二）土地规划利用工作

 1、根据省厅部署完成我县土地利用总体规划调整和矿产资源规划编制工作。

 2、做好我县闲置（低效）土地处置工作。

 3、继续做好项目用地选址的踏勘和审查工作。

 4、加大招商引资力度。

 （三）地籍测绘和不动产登记工作

 1、继续推进数字绩溪地理空间框架项目建设。

 2、逐步完成全县农村不动产地籍（权籍）调查，建设全县土地、房屋、林权、承包经营权等不动产登记统一数据库。

 3、继续开展第三次全国土地调查工作。

 （四）执法监察工作

 1、加强法制宣传工作，提高全县各界对国土资源管理法律法规和形式的认知。

 2、完善信访工作制度，维护国土资源领域的稳定和良好形象。

 3、以消除违法状态为根本目标，通过案件移送、督办等方式，认真抓好“三违”行为的处结率。

 （五）重点项目工作

 1、积极配合上级单位做好项目征地工作，并在项目实施阶段加强征地辅助与用地监管。

 2、做好园区分局重点项目建设。积极参与徽博园、徽文化产业园、顺丰集团、四方电商、纬二路、西环线的建设。

 3、做好园区分局西扩工作。 

二、部门预算单位构成

无二级机构：绩溪县国土资源局为县政府管理的正科级全额供给单位，无二级机构。

 三、2019年度主要工作任务

认真贯彻落实县委县政府决策部署的自然资源管理各项工作。

 

第二部分 绩溪县国土资源局2019年部门预算情况说明

 

一、2019年财政拨款收支预算总体情况

绩溪县国土资源局 2019年财政拨款收支预算510.69万元。收入全部来自本年一般公共预算拨款。支出包括：自然资源海洋气象等支出510.69万元，占100%。

二、2019年一般公共预算财政拨款情况

绩溪县国土资源局2019年一般公共预算财政拨款510.69万元，比2018年预算拨款增加51.54 万元，增加11.22%，增加原因主要是工资等增加。自然资源海洋气象等支出2019年财政拨款预算510.69万元，比2018年财政拨款预算增加51.54万元，增长11.22%，增长原因主要是2019年度在职人员调增工资、差补人员工资支出。

1.自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）行政运行（项）。年初预算为438.16万元。

2．自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）其他自然资源事务支出（项）。年初预算为72.53万元。

三、2019年一般公共预算基本支出情况说明

绩溪县国土资源局2019年一般公共预算基本支出510.69万元，其中：

工资福利支出389.16万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业基本养老保险缴费、职工基本医疗缴费、伙食补助费、绩效工资、住房公积金、其他工资福利支出等。商品和服务支出等109.53万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费等。对个人和家庭的补助12万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、医疗费、其他个人和家庭的补助。

四、关于2019年收支预算总体情况说明

 按照预算管理原则，绩溪县国土资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。绩溪县国土资源局2019年收支总预算510.69万元，收入包括一般公共预算拨款收入，支出包括：自然资源海洋气象等支出。

五、关于2019年收入预算情况说明

绩溪县国土资源局2019年收入预算510.69万元，其中：一般公共预算拨款收入 510.69万元，占100%，比2018年预算拨款增加51.54万元，增加11.22 %，增长原因主要是2019年度在职人员调增工资等。

六、关于2019年支出预算情况说明

绩溪县国土资源局2019年支出预算510.69万元，比2018年预算增加51.54万元，增加11.22 %，增长原因主要是2019年度在职人员调增工资等。其中基本支出510.69万元，占100%，主要是用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等。 

七、2019年政府性基金预算情况

绩溪县国土资源局2019年政府性基金预算拨款5000万元，主要用于国有土地使用权出让及对应专项债务收入安排的支出。

八、2019年国有资本经营预算拨款情况说明

绩溪县国土资源局2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、2019年政府采购预算说明

绩溪县国土资源局2019年政府采购预算37万元。其中：台式计算机7万元，公务用车购置30万元整。

十、2019年政府购买服务预算说明

绩溪县国土资源局2019年政府购买服务406万元。主要用于软件开发服务、不动产数据2期数据整合等。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

绩溪县国土资源局2019的机关运行经费财政拨款预算510.69万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。

（二）国有资产占用使用情况。

绩溪县国土资源局共有车辆13辆，其中一般公务用车13辆。

单位无价值50万元以上的大型设备。

2019年部门预算安排3辆公务用车购置费，未安排购置单位价值50万元以上大型设备。

（三）项目支出绩效目标设置情况。

本单位2019年无项目支出预算，故无项目绩效目标。

 

第三部分、名词解释

 

（一）财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

（四）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

 

 

第四部分、绩溪县国土资源局2019年部门预算表

 

1. 2019年部门收支预算总表

2. 2019年部门收入预算总表

3. 2019年部门支出预算总表

4. 2019年部门财政拨款收支预算总表

5. 2019年部门一般公共预算支出预算表

6. 2019年部门一般公共预算基本支出预算表

7. 2019年部门政府性基金预算收支预算表

8、2019年国有资本经营预算支出预算表

9、2019年政府采购预算表

10、2019年政府购买服务预算表