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绩溪县市场监督管理局(知识产权局)
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索引号: 11341731095524957N/202009-00026 组配分类: 决策部署落实情况
发布机构: 绩溪县市场监督管理局(知识产权局) 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 绩溪县市场监管局2020年上半年工作总结和下半年工作计划 文号:
生成日期: 2020-09-21 发布日期: 2020-09-21
绩溪县市场监管局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
发布时间:2020-09-21 08:40 来源:绩溪县市场监督管理局(知识产权局) 浏览次数: 字体:[ ]

2020年上半年,县市场监督管理局立足市场监管职能,紧紧围绕县委、县政府和疫情防控指挥部关于疫情防控的各项部署要求,扎实做好市场管控、物资保障供应和复工复产工作,着力打造健康活力营商环境、高效优质监管环境、便捷惠民消费环境,助力绩溪经济社会稳步发展,各项工作均取得了一定成效。

主要工作开展情况

 

一、控好进度,抓目标发力,为工作推进装上“加速键”

(一)县政府工作报告目标任务完成情况:一是加快推进“多证合一、一照一码”和“证照分离”改革。积极开展“证照分离”改革全覆盖涉企经营许可事项全面梳理工作,持续优化审批形式,扩大改革受益面,上半年完成新登记私营企业230户、个体工商户491户;存量企业电子档案建档工作于6月8日正式启动,预计9月底完成该项工作。二是力争创成省“十大皖药”产业示范基地。督促扬溪和金沙两乡镇上报“覆盆子”和“宁前胡”作为新一轮“十大皖药”道地中药材基地拟发展培育的重点品种。召集“黄精”、“菊花”基地主要负责人做评审前“冲刺”动员,配合省药监局专家组完成“黄精”、“菊花”十大皖药产业示范基地现场验收评估,最终结果预计在8月底公布。三是创新推进“国家知识产权强县工程试点县”工作。组织开展4.26知识产权宣传周活动,开展知识产权执法视频培训会,对徽墨生产企业做好政策宣传及徽墨高新技术企业的培育,动员相关企业开展知识产权贯标工作。1-5月,我县共新增专利申请110件,新增授权专利44件,全县共拥有有效发明专利177件,每万人口发明专利拥有量11.06件。

(二)其他重点工作推进情况:一是脱贫攻坚精准实施。落实“双包”工作责任制,科学制定“双包”工作方案并组织实施。扎实开展 “千名干部走基层”活动,疫情期间每周电话慰问或上门走访,宣传科学防控知识,切实解决“两不愁三保障及饮水安全”问题。党组成员、副局长叶葆青同志脱产赴乡镇任扶贫工作队队长,助力脱贫攻坚决战决胜。二是招商产业强力引进。牵头健康食品医药产业招商组工作,上半年收集有效项目线索 35条,其中通过评审会项目7个,总投资额4.62亿元,拟上评审会项目5个,预计投资额7900万元,在谈项目23个。疫情期间,对旭聪医疗用品有限公司、晨卓医疗用品有限公司、小山卫生材料有限公司3家企业提供政策咨询、厂房选址和办证办照等服务。

二、提好速度,抓防控发力,为市场环境贴上“平安符”

(一)铁骑上阵,食品安全全力守护

严厉打击野生动物非法交易,全面关闭各类市场活禽交易区,对全县所有餐饮服务单位进行关停。重点对华阳、新城两个农贸市场开展专项整治和“稳物价、保供应”专项检查,对上市食品及食用农产品实施快速检测。对有条件的餐饮业推行“无接触式配送”、“不见面销售”供餐服务备案,约谈美团、饿了么网络订餐平台绩溪县代办站,严格落实网络订餐平台主体责任。组建6个疫情防控工作专班,每日巡查督促各经营网点严格落实“扫码测温、佩戴口罩、消毒通风”等防控措施,对主体资格、防控措施、食材采购、加工操作、餐具消毒、食品留样等环节全面把关。组织重点时段食品安全整治工作,先后开展节假日、疫情防控、复学复课复产复工、中高考、夏季食品安全等多项食品安全专项整治工作,查处各类食品违法违规案件11件。加强重点行业风险防控,打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物,对三文鱼类制品及肉制品、水产品、固体饮料和自制饮品开展专项风险排查。推行食品安全责任保险,全县33家学校已基本达到食品安全责任保险全覆盖,建立有效的风险管理机制。上半年完成食品安全监督抽检239批次,检验项目15694个批次。上半年未发生食品安全事件。

(二)慎终如始,药品安全铁网密织

全面管控辖区救治药品和防护用医疗器械市场秩序和质量安全,开展口罩、体温计、消毒酒精等疫情防护品、药品和生活必需品的价格监督和质量检查,严格执行“感冒发热咳嗽腹泻”类药物临时停售、限售和销售实名登记上报工作。开展涉药涉械单位日常监督检查、“药品安全春风行动”等5项专项检查,共计检查药械生产企业5家、经营企业122家,医疗机构16家;开展疫苗专项检查和NRA评估准备工作,已完成基层(乡镇)疫苗接种使用单位11家全覆盖监督检查,同时认真参照疫苗NRA评估安徽省局IDP工作台账,编制绩溪县局IDP工作台账。开展“化妆品安全宣传周”活动,组织经营者、消费者和干部职工参加知识竞赛和国家总局免费公益课。评价药械化不良反应388例,通过医疗器械不良事件线索,严厉查处一起销售未经注册的医用防护服案件,已顺利结案。完成省抽任务,国家基本药物抽检29批,另开展药品监督性抽检8批、医用防护服抽检2批。上半年已办结药品案件2起,医疗器械案件6起。

(三)坚守底线,特设隐患斩断苗头

开展特种设备企业复工复产专项检查,督促各使用单位对特种设备安全设施进行全面自查,为电梯维保单位提供口罩和消毒酒精,提醒落实相关防控措施。开展起重机械专项整治、燃煤锅炉淘汰和整治工作,发现起重机违法行为3起。开展安全生产集中整治,督促企业完善危险化学品和易燃易爆物品事故应急预案,提高事故应急处置能力。贯彻落实“一单四制”制度。上半年我局“一单四制”隐患单位3家,市局交办1家,县局发现重大隐患单位2家,已逐条逐项推进隐患整改和清零销号。扎实开展“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动。通过进企业、咨询日、应急救援演练、执法监管、媒体宣传等多项行动,发挥活动实效。上半年,特种设备立案2件,行政处罚23.41万元。

(四)火力全开,行政执法纵深推进

牵头做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品(“双”)工作,开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。开展农资产品执法打假,规范盐业市场秩序、做好防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动,定期前往口罩、熔喷布生产企业进行监督检查。严格依法行政,全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三项制度。开展行政处罚案卷评查工作。采用各办案机构集中交叉互查的形式,共评查行政处罚案卷158件,合格率100%。上半年,共查处违法案件86件,罚(没)达84.8694万元“疫”案件6起。办理的胡立明未取得营业执照销售口罩案被安徽省市场监督管理局列为全省首批非法制售口罩等防护用品典型案例。

县市场监管局志愿服务队被评为全市优秀战“疫”志愿服务组织,市监所支部被市委通报表扬为疫情防控一线表现突出的基层党组织。药械股凌云被县委通报表扬为疫情防控一线表现突出的党员干部、城郊所江艳芙获评宣城市“最美巾帼战疫人”、执法大队汪鹏获评宣城市市场监管系统行业最美战“疫”人。

三、调好温度,抓服务发力,为经济复苏添上“一把火”

(一)张弛有道,营商环境不降温  

深化“互联网+政务服务”,进一步推动“证照分离”改革,加大“四个一”体系建设,大幅压缩企业开办时间,简化企业注销流程。创建绿色通道,实行特事特办,疫情期间,通过一体化在线政务服务平台和线下(预约)先后受理各类业务488件,受理电话咨询730人次,容缺受理60余次,快递送达20次。实现县本级新开办企业实行首次刻章免费,截止6月底,已为新开办的252户企业免费刻章751枚,减免费用6万余元。建立企业电子档案系统,对纸质登记档案实行电子化管理。6月底,全县共有各类市场主体11636户,新增各类市场主体750户。

(二)专注质量,品牌专利争头筹

牵头完成2019年县市区政府质量工作考核工作,获得最终考核等次并列第一名。开展2020年缺陷产品召回工作,对绩溪县旭聪医疗用品有限公司生产的1.5万只缺陷产品(口罩)进行追回和重新加工,我县为宣城市唯一完成缺陷产品召回工作完成的县市。指导绩溪瀚徽农业开发有限公司成功申报安徽省金山时雨绿茶标准化示范区,6月中旬正式开展创建工作。截至5月底,我县万人发明专利拥有量提同比增长45.9%,新增PCT专利申请数  1件;截至3月底,全县累计拥有注册商标 1285件,新申请国内注册商标122件,商标注册51件,马德里商标国际注册1件。

(三)层层推进,信用监管严把关

持续深化“双随机、一公开”监管,牵头制定下发了随机抽查事项清单,组织县19家执法单位依照清单制定2020年度随机抽查计划和跨部门联合抽查计划。积极开展企业年报公示工作,提前48天完成了国家市场监管总局85%年度年报目标任务,连续三年受到了市商改联办的通报表扬。

(四)多方筹措,融资贷款解难题

拓宽融资渠道,帮助受疫情和延期复工复产影响的企业解决资金短缺、融资难等问题。对接上级部门和金融服务机构,指导企业利用知识产权进行质押融资;指导运用“股权出质登记、动产抵押”等方式,盘活存量资产,上半年共办理动产抵押设立登记13件,股权出质登记2件,帮助企业融资6507.95万元。常态化实施“四送一服”双千工程,开展职能帮扶和政策宣讲。全范围内开展计量器具免费检测服务,减免企业费用。

四、把好广度,抓民生发力,为社会治理打上“强心剂”

(一)高效率保障物资供应

主要负责人临危受命,任县紧缺物资采购办公室主任,协助保障全县疫情防控紧缺物资供应。帮助医药企业做好防控物资的储备和供应,加强产需衔接,保证百姓生活必需品供应。积极与“饿了么”、“美团”平台联络,牵头制定网络投放一次性口罩、消毒酒精实施方案,协助县疫情指挥部办公室顺利完成了13轮共65000只口罩和5500瓶消毒酒精的网络投放工作。

(二)高水平推进消费维权

组织开展“3.15”系列活动和放心消费创建工作。统筹策划线上宣传活动和重点执法行动,动员干部群众参与消费维权常识竞答活动。在绩溪县电视台《法治绩溪》栏目制作以案说法节目、通过三大电信运营商发布公益广告,宣传消费维权知识。目前,我县已有30家县级放心消费示范单位,4家市级示范单位,推荐1家市级示范单位参与省级创建、目前已公示。及时处理投诉举报。疫情影响,酒店暂停营业、物资供应紧张、价格涨幅等引发的投诉举报急剧增长,我局迅速成立专班负责受理、处置各类咨询及投诉举报,第一时间予以答复,其中涉“疫”投诉举报26起,其中22起涉口罩产品, 4起涉及酒席、婚庆退费,为消费者挽回经济损失10860元。

(三)高态势强化综合治理

加大行业乱象整治力度,全力推动“行业清源”,聚焦食药治理、打假治劣和竞争执法等多项专项整治行动,净化消费环境。加大线索摸排力度,对在日常监管、专项行动、案件查办中发现的涉黑涉恶线索、“保护伞”问题,及时移交公安、纪检监察机关处理。

 

下半年工作打算

 

下半年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府工作部署,紧扣“3125”目标要求,坚持贯彻新发展理念,扎实承担新冠疫情防控市场监管职能,着力促市场繁荣、助经济转型、构安全屏障、促治理成效、凝队伍合力,统筹做好市场监管各项工作。

一、优服务,促市场繁荣

统筹推进“多证合一、一照一码”和 “证照分离”改革,继续完善简易注销登记制度,进一步压缩企业开办时间,推进企业登记全程电子化,着力破解企业“退出难”问题,实现企业注销“一网”服务,建立存量企业电子档案,推动电子营业执照签发、管理和应用。

二、破壁垒,助经济转型

引导企业以专利权、商标权质押方式开展融资,促进企业的“科技成本”有效转化为金融资本,提升企业竞争力。开展知识产权执法保护专项行动,激发发明专利、注册商标申请的积极性、主动性,带动企业和个人发挥科技创新能力。创新推进国家知识产权强县工程试点县建设,着力提升知识产权创造、保护、运用和管理能力。加强品牌建设,组织推荐绩溪县小山卫材有限公司参加2020年安徽省高端制造业品牌企业申报,持续跟进后续评选工作,推动绩溪企业向绩溪品牌转变。

三、强监管,构安全屏障

一是在食品监管上。做好汛期灾民集中安置点食品安全监管工作。持续开展夏季食品安全专项整治行动,重点开展高中考、中秋国庆期间食品安全保障活动,结合疫情防控需要,着重开展生产、流通和餐饮环节的水产品、冷冻肉、海鲜、冻南美白虾等专项检查。全面推进小作坊整治提升行动,开展农贸市场豆制品、腌菜类“三无”食品专项整治、特殊食品、婴幼儿配方食品专项检查。推行食品安全责任保险、“互联网+明厨亮灶”及食品安全追溯体系建设,全面覆盖学校(含托幼机构)和养老机构。开展食品安全监督抽检和风险监测,及时发布抽检监测信息、风险警示或消费提示。加强食品安全法律法规和知识的宣传教育,促进食品安全社会共治。二是在药品监管上。做好新冠肺炎疫情常态化防控中各项涉药涉械业务工作,完成年度风险分级监管和药品不良反应监测工作。开展疫苗专项、中药饮片专项、特殊药品、无菌和植入性医疗器械监督检查等重大专项整治任务。计划在9月前全面完成年度药品、医疗器械抽样检验任务。深入谋划开展“十大皖药”示范基地培育和创建工作,争取再创成“十大皖药”示范基地1个。三是在特种设备监管上。持续开展压力容器和气瓶专项整治,做好全省大数据平台数据清洗工作。加强应急救援体系建设,指导和督促企业制定应急救援预案,开展应急救援演练。加强特种设备安全行政执法工作,对发现安全隐患拒不整改的使用单位,依法进行查处。四是在重点领域监管上。对农资产品、消防产品、特种劳动防护用品、学生用品、生活消费品等民生相关产品进行质量安全和价格监管。对网络交易、广告,电商企业和工业企业等不同领域进行监管,着重对县域内生产防疫物资产品的口罩、熔喷布生产企业进行监督检查,严防劣质产品流入市场。

四、严执法,促治理成效

紧急开展防汛工作,对灾民安置点进行食品安全检查,帮助扶贫包保户开展环境卫生整治、生产自救和受灾摸排及保险理赔等工作。常态化开展疫情防控工作,加大对农贸市场活禽、水产品交易的监管力度,做好火车站防疫卡口驻守。深入推进扫黑除恶、打击侵权知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、公平竞争审查牵头工作,加强队所联动,抓好各类专项行动。扎实做好消费维权,受理各类投诉,强化甄别、妥善处理职业打假人的投诉举报,营造良好的消费环境。强化执法办案力度,严格推进依法行政,做好案件核审工作。进一步做好“七五”普法工作,深化法制学习和普法宣传,提升干部职工依法行政意识,营造全民懂法守法的法治环境。

五、筑同心,凝队伍合力

一是加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党组理论学习中心组学习制度,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。二是加强党风廉政建设,保持清正廉洁。认真贯彻学习《准则》和《条例》,严格遵守“六大纪律”,遵守党章党规党纪。持续推进各支部党风廉政建设,对违反党风廉政建设的干部职工坚持动真格和零容忍,发现一起查处一起。三是加强队伍建设,助力市场监管长足发展。加强党员干部日常理想信念教育和履职水平,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。增强党组织凝聚力和党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为市场监管事业迈上高质量发展“快车道”提供坚强有力的政治保障。