2019年，县城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委县政府“3425”工作部署，紧紧围绕“三争”目标要求，全力聚焦国家卫生县城创建和省级文明城市创建工作，以推进市容环境卫生综合治理、健全落实餐饮油烟、道路扬尘管控长效机制为重点，坚持源头治理与常态长效治理相结合，大力弘扬和践行“绩溪牛”精神，强化责任担当，强化党建引领，持续推进党风廉政建设，不断提升城市精细化管理水平，各项工作取得明显成效，现就2019年工作总结和2020年工作安排报告如下：

2019年主要工作完成情况

一、加强餐饮油烟、道路扬尘、建筑垃圾等专项治理，健全落实管控长效机制

一是持续开展餐饮油烟专项治理行动。继续组织开展餐饮油烟污染专项整治工作，联合市监、环保部门对餐饮单位开展执法检查，督促餐饮单位安装油烟净化器224户，进一步加强巡查管控，杜绝露天烧烤污染，持续巩固整治成果。

二是加强建筑垃圾管理，持续强化道路扬尘治理。出台《绩溪县建筑垃圾管理办法》，进一步加强建筑垃圾管理，全面落实建筑工地和建筑垃圾运输企业扬尘防治措施，要求建筑工地装设扬尘监控设备，并接入环保在线监测系统，确保建筑工地“六到位”。严格渣土运输审批管理，成立3家建筑垃圾运输企业并正常运行，要求所有建筑渣土运输车辆安装卫星定位系统并接入数字化城市管理平台，实现实时有效管控。建成建筑装潢垃圾临时中转站并投入运行，加大建筑渣土巡查管控力度，立案查处建筑渣土类违法案件20起，建筑垃圾长效管理机制初步形成。结合国家卫生县城和省级文明城市创建工作，加强道路清扫保洁，推进机械化清扫作业，城区主街道机械化清扫率保持在70％以上，加强洒水降尘作业，坚持“全天候保洁”“日产日清”制度。

二、扎实推进“双创”工作，持续开展市容环境卫生综合整治，不断推进城市精细化治理水平

一是强化占道经营等市容环境治理。紧紧围绕“双创”工作要求，对会山路、龙川大道、来苏北路、中王路、扬之北路、良安路、梓潼路等主次干道的出店占道经营、流动摊点、乱停乱放等进行集中整治，实行网格化管理，定点定人，切块包干，明确责任，查漏补缺，狠抓簿弱环节，明确整治时限。对非机动车乱停乱放、违章建筑、空调外机落地摆放、遮阳雨篷、陈旧破损店招标牌广告等违规违章行为进行整治规范，拆除沿街外挑灯箱172个，遮阴棚290余个，水池（水龙头）147个，拆除废旧电话亭26处、邮政报刊亭2个，拆除违规破损广告370余处，移交三大运营商“牛皮癣”电话120余个，清理乱堆乱放1300余起。整治规范航佳步行街占道经营26户，拆除华阳生活馆（农贸市场）周边违法搭建240多平方米、拆除48户门店外挑式铁皮棚计1000余平方米。聚焦城市家具、招牌广告、夜景照明、车辆停放、占道经营、环卫保洁以及便民设施等重点内容，组织开展会山路、龙川大道、来苏北路“城市管理示范道路”创建活动。

二是强力推进不文明行为整治。逐街道、逐区域持续开展不文明行为宣传、劝阻、纠正、处罚，加大对不文明行为整治力度，持续巩固整治成果，积极创新举措，加强非机动车停放管理，对当事人现场无法纠正的，进行锁车处理，并形成微信、从事志愿服务、法律法规测试、行政处罚等四种方式解锁。截至目前，处罚非机动车乱停乱放等不文明行为1200余起，有力促进了市民文明行为的养成。强力整治“联点共建”龙川大道住宅小区乱搭乱建、乱堆乱放等不文明行为，拆除龙川一期272处、共计占地面积1000余平方米的违章搭建。

三是强化环境卫生管理。加强环卫基础设施建设维护，更换城区主次干道、背街小巷等处垃圾桶2300余只，大力加强日常清扫保洁，安排专人对中转站、公厕进行日常检查和维护，确保中转站、公厕干净整洁；全面整治主次干道、背街小巷、公共场所等区域的积存垃圾，清理卫生死角300余处，清理城市垃圾2200余吨；认真落实“河长制”工作要求，加强责任河段日常巡查监管，加强河道保洁，及时清理扬之河洪水形成的垃圾200余吨；建成日处理6吨餐厨垃圾处置场并投入运行，积极推进城乡生活垃圾综合处理PPP项目运营管理，加强南郊垃圾填埋场和渗滤液处理站运行管理，落实无害化卫生填埋工艺，确保城区生活垃圾达到100%无害化处理。

四是积极推进“生态美超市”建设和生活垃圾分类试点工作。县政府发布《关于开展“生态美超市” 建设的实施意见（试行）》，在全县开展“生态美超市”建设，规范建设标准和运营机制，坚持因地制宜、因村（社区）施策，采取“积分兑换”等方式，广泛发动村（居）民开展生活垃圾源头分类，力争将“生态美超市”建设成垃圾减量化、资源化、无害化“三化”处理的中转平台，便民惠农、精准扶贫的服务平台，习近平生态文明思想的常态化学习传播平台。目前，在华阳镇村（社区）和其他10个乡镇政府驻地及乡村振兴“五百工程”示范村为重点开展先行试点工作，共28个村和6个社区。推进生活垃圾分类试点工作，结合“联点共建”，开展“生活垃圾分类”宣传活动，启动生活垃圾分类试点工作。

三、加强违法建设治理，积极推进执法重心下移，建立健全长效管理机制

一是加强违法建设治理，建立完善违建治理长效机制。加大城区违法建设巡查管控，进一步增强全社会防违治违意识，完善“即查即拆”机制，建立完善违法建设长效治理机制，出台《绩溪县预防和制止“三违”行为管理办法（试行）》《绩溪县城市规划区内居民建房管理办法（试行）》等规范性文件，加强规划实施的监督检查，建立发现、防控、查处、督查、问责五大工作体系，明确工作职责，坚决遏制新增违法建设，逐步销号存量。根据县委县政府统一部署，积极主动开展县广汇汽贸公司违法建设处置工作，完成该处两栋联排别墅共14套、占地面积1200余平方米的14户腾空、查封工作。今年以来，共拆除违法建设278处、总建筑面积7200余平方米。

二是建立健全长效管理机制，积极推进综合执法向乡镇延伸工作。积极推进综合执法向乡镇延伸工作，按照县政府《关于推进执法重心下移加强乡镇建设管理工作实施方案》文件要求，挂牌成立华阳、长安、伏岭三个综合执法中心并实体化运行，截至目前，综合执法中心开展现场调查核实220余次，现场制止、拆除违法建设21处，拆除违建面积1200余平方米。

四、加强党的建设，夯实党建基础，持续推进党风廉政建设责任制落实

一是加强党的政治建设，进一步强化责任担当意识。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实中央和省市县委重大决策部署，强化责任担当，确保完成县委、县政府2019年各项工作目标任务。

二是强化党的组织建设，进一步增强党组织凝聚力、战斗力。大力加强基层党组织标准化规范化建设，严格组织生活制度，严格执行“三会一课”制度。结合工作实际，深入开展“城管卫士”党建品牌创建活动，不断夯实基层党建基础，不断增强党员干部队伍凝聚力、战斗力，不断提升城市精细化管理水平。

三是深入推进“不忘初心 牢记使命”主题教育工作。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握守初心担使命、找差距抓落实的总要求，以李夏同志等先进典型为榜样，引领广大党员干部牢记初心使命，抓实学习教育，深入开展调查研究，坚持问题导向，注重整改落实，将主题教育与城市管理工作相结合，聚焦“夯实党建基础、加强队伍建设、提高服务水平”目标，努力破解民生难题，确保主题教育效果。

四是持续推进党风廉政建设责任制落实，进一步加强作风纪律建设。认真落实党风廉政建设主体责任，持之以恒抓好正风肃纪，认真开展“严、强、转”专项行动，组织开展以阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材的“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作，坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系工作实际,集中整治形式主义官僚主义等方面存在的问题。严格执行“三重一大”决策制度、“末位表态”制度和“三个不直接分管”制度。

同时，我局按照县委县政府要求，认真落实脱贫攻坚、生态环保、依法行政、社会治安综合治理和扫黑除恶专项斗争等各方面工作，积极开展招商引资工作。

 

 

 

2020年工作安排

一、持续强化市容环境卫生综合治理，进一步提升城市精细化管理水平

1、强化市容环境综合治理。持续开展占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等专项整治，规范城市家具设置，加强户外广告规划管理，规范户外广告、门店牌匾设置，集中整治违规设置或存在安全隐患的户外广告设施。强化华阳农贸市场等重点区域市容秩序管理，加大周边环境整治力度。推进“城市管理示范道路”创建工作，发挥典型示范引领作用，促进整体市容市貌管理提质提效。

2、加强环境卫生保洁工作。提升日常环卫保洁水平，大力推进城市道路清扫保洁工作市场化、专业化、标准化，加大道路清扫保洁机械化作业推进力度。进一步明晰城乡结合部、城中村、市政建设完工场地等领域卫生的清扫责任主体。加强环卫基础设施建设管理，积极推进城乡生活垃圾综合处理PPP项目建设运营和南郊垃圾处理场提升工程建设。

3、推进生活垃圾分类工作。进一步延伸垃圾分类试点工作，推进“生态美超市”建设，推进生活垃圾末端无害化处置和资源化利用工作，加快形成绿色发展方式和生活方式，实现全民共治、源头防治，聚力打造美丽中国先行区。

4、强化建筑垃圾监督管理，积极推进建筑垃圾有序处置及资源化利用。加强建筑垃圾运输全过程监管，规范建筑垃圾运输处置企业准入标准，严查渣土处置违法违规行为，完善部门联动机制，加强“三车”管理，推进建筑垃圾处置场建设。

5、持续巩固餐饮油烟污染专项整治和“露天烧烤”治理成果，持续做好烟花爆竹禁限放工作，进一步完善餐饮油烟、道路扬尘管控长效机制。

二、加强违法建设治理，进一步完善违建治理长效机制

建立完善防违控违长效机制，完善违建防控网格，建立县、乡镇、村（社区）三级管理体系，建立“横向到边、纵向到底”的违法建设巡查机制，构建条块结合、部门联动、反应快速、执法有序、运行高效的违法建设防控治理机制。进一步增强全社会防违治违意识，完善“即查即拆”机制，积极开展“无违建县”创建活动，依法治理存量违法建设，坚决遏制新增违法建设。

三、加强执法能力建设，探索创新执法模式

加强城市管理执法队伍规范化建设，规范制度建设，加强执法培训，强化执法监督和考核评估，推进严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，强化行政执法与司法衔接，依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为，不断提升执法能力水平。

四、推进城市执法体制改革和城乡一体化建设管理

积极推进执法重心下移，构建权责统一、权威高效的乡镇建设管理执法运行机制，加强华阳、长安、伏岭三个综合执法中心管理。推进城市管理机制创新，建立完善城市管理考核体系，加强数字城管平台运行管理，推进智慧城管建设，完善城市管理12319服务热线、微信公众服务号、市民通APP功能，搭建便民服务平台，引导社会公众积极参与城市管理，形成多元共治、良性互动的城市治理模式，不断推进城市管理规范化、智慧化、精细化。

五、强化党建引领作用，进一步夯实基层党建基础

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于城市管理工作的系列重要讲话精神，大力加强党员干部政治教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续推进党风廉政建设责任制落实，持之以恒正风肃纪。不断强化宗旨意识、服务意识,突出党建引领，深入推进“城管卫士”党建品牌创建，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员干部在城市管理工作中的先锋模范作用，不断提升市民对城市人居环境的获得感、幸福感、满意度，为打造宜业宜居宜游新绩溪提供坚强保障。