为及时有效的指导全县公安机关做好恶劣灾害天气（大风降温、强对流天气、雨雪冰冻）应急处置工作，确保恶劣灾害天气期间我县各项工作的顺利进行，保护国家、集体和公民个人的生命财产安全，维护人民群众的利益。根据县委、县政府和市公安局的要求和部署，结合我县实际情况特制定本工作预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持县委、县政府和市局的统一领导，充分发挥公安机关职能作用，采取有力工作措施，高效开展恶劣灾害天气应急处置，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，切实维护全市政治稳定和社会安定。

二、工作目标

通过扎扎实实地落实防范恶劣灾害天气工作措施，确保我县恶劣灾害天气期间不发生破坏、哄抢和盗抢等严重危害社会治安秩序的案（事）件；确保人民生命财产安全；确保涉及国计民生的供电、供水、供气等基础设施的安全；积极参与抢险救灾；确保我县社会治安大局稳定。

三、组织领导

县公安局成立绩溪县公安局防范恶劣灾害天气领导组。

组 长：副县长、局党委书记、局长；

副组长：其他局领导；

成 员：县局各部门主要负责人。

县公安局防范恶劣灾害天气领导组下设办公室和11个小组。办公室设在县局情指中心，由分管副局长兼任办公室主任，情指中心主任任办公室副主任,联系电话：8152866。

1、综合指挥协调组：组长由分管副局长担任，副组长由情指中心主任担任，成员由情指中心人员组成。负责收集、掌握、传递、处理、上报恶劣灾害天气期间的各种信息；指挥调度公安机关执行紧急救灾任务，统一组织、指挥、调动、使用警力和器械装备；为领导决策当好参谋助手。

2、社会治安管控组：组长由分管副局长担任，副组长由刑侦大队长大队长担任。负责打击破坏通讯设备、干扰工作正常开展和趁火打劫的违法犯罪分子，维护社会面和灾区治安秩序和稳定。

3、抢险救援组：组长由分管副局长担任，副组长由特巡警大队大队长担任。负责组织全局防范恶劣灾害天气警力，随时听从指挥部调动。抢救国家、集体、个人的重要财产，转移重要文件，尽量减少损失。

4、重点要害部位保卫组：组长由分管副局长担任，副组长由治安大队大队长担任，负责组织保卫党政首脑机关、各大中小企事业单位及学校等重点要害部位的绝对安全，与涉及国计民生的企业内保组织一起，开展维护电视台、金融、邮电、通讯（信）、水厂和易燃易爆、剧毒品储备库等要害部位的安全工作。

5、交通秩序疏导组：组长由分管副局长担任。由交管大队一名副大队长负责，抽调交警10人（视实际需要再行增加警力），负责指挥疏导防范恶劣灾害天气期间的交通秩序维护和疏导，确保期间交通畅通。

6、通信保障组：组长由分管副局长担任，副组长由情指中心信通室主任担任。在防范恶劣灾害天气期间，负责保证指挥部与各工作小组之间通信联络畅通。

7、后勤保障组：组长由分管副局长担任，副组长由警务保障室主任担任，负责组织做好防范恶劣灾害天气各种物质、抢险救灾所需的必要装备的准备，保障组织抢险救灾车辆运输，保障参加抢险民警的饮食供应。同时，组织做好公安内部的安全防范工作。

8、网络监控组：组长由分管副局长担任，副组长由网安大队长担任，负责加强对网络安全的监督与维护，及时发现和打击利用网络恶性炒作灾情的违法活动。

9、宣传报道组：组长由政治工作室主任担任。负责组织开展防范恶劣灾害天气工作中的宣传报道工作，收集、摄录、讴歌抢险救援的先进事迹，宣传和表彰先进单位和个人。

10、警力备勤组：组长由当周值班局领导担任。负责防范恶劣灾害天气期间做好全局的警力备勤和调集工作，随时接受县局防范恶劣灾害天气指挥部调遣。

11、警务督察组：组长由政委担任，副组长由督察大队大队长担任，负责组织督察民警对防范恶劣灾害天气工作进行警务督察，对警令不畅、措施不力、临阵脱逃等情况进行查处。

四、主要职责

1、切实加强要害部位保卫。治安大队会同县政府相关部门负责保卫区党政首脑机关安全；组织辖区派出所负责县局管辖的易燃易爆、放射性物质、剧毒品储备库等要害部位的安全，采取设置警戒线、切断开关、及时转移等措施，防止冲击、哄抢、投毒等破坏活动，控制水灾、毒品泄露等事故的发生。

2、切实做好现场秩序维护。治安、特巡警、刑侦、国保及属地派出所等部门共同负责治安秩序维护，预防和打击各种违法犯罪活动，同时做好应付突发事件的准备工作，确保重点、要害单位的秩序和安全。

五、应急力量

1、防范恶劣灾害天气常态应急备勤力量，在启动该应急预案期间做好常态备勤，随时参与应急处置。（100人）

第一小组特巡警大队民警辅警25人，组长：特巡警大队副大队长；

第二小组刑侦大队民警辅警10人、华阳派出所民警辅警15人。组长：刑侦大队副大队长；

第三小组交管大队民警辅警25人。组长：交管大队副大队长；

第四小组：治安管理大队民警5人、局机关20人。组长：治安大队副大队长。

2、县局成立防范恶劣灾害天气突击队（警力50人），队长由副局长方建光兼任，副队长由当周值班局领导担任，共分五个小组。

第一小组：（警力10人），组长：特巡警大队大队长

成员：特巡警大队民警辅警各5人，车辆由县局统一调配。

第二小组：（警力10人），组长：刑侦大队大队长

成员：治安民警辅警5人，刑侦正式民警5人。治安大队、刑侦大队警车各一辆。

第三小组：（警力10人），组长：华阳所副所长

成员：华阳所民警辅警各5人，车辆由县局统一调配。

第四小组：（警力10人），组长：交管大队教导员

成员：交管大队民警辅警各5人，车辆：交管大队警车2辆。

第五小组：（警力10人），组长：消防救援大队长

成员：消防救援队员10人，车辆：消防救援大队车辆。

六、工作要求

1、切实加强组织领导。全县公安机关要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，各部门、各警种主要领导要对面临的严峻险情有足够的认识和清醒的估计，教育动员全体民警迅速统一思想，提高认识，积极做好防范恶劣灾害天气准备工作，高效、有序地落实各项防范措施。

2、制定完善应急预案。各派出所、相关警种要结合实际，根据县委、县政府的具体要求，有针对性地制定本地区、本部门和本单位的具体实施方案，要突出应急性和可操作性，确保临战需要时迅速启动并切实发挥抢险救灾作用。

3、配齐落实装备器材。各单位要根据需要和可能，购置配齐所需要的装备设施、通讯器材、人员救护器械、救急包等，并做好日常储备和随时调用的准备。

4、大力加强安全检查。各派出所和职能警种要积极会同有关部门，对本地重点险情地段、路段和电力、煤气、水库、水源等重点地区和部位进行一次全面彻底的安全大检查，对发现的问题要及时向县委、县政府和市局报告，并同时向有关部门进行通报，及时采取有力措施，确保重点地区和重点部位的绝对安全。

5、加强信息收集和报送。防范恶劣灾害天气期间，各派出所、相关警种要指定专人负责突情的报送工作，及时准确地掌握各种社会动态，重大灾情要随时报告，确保信息畅通。对重大情况漏报或处置不及时造成严重后果的，要严肃追究当事人和领导的责任。

 

2023年5月5日